台媒:美亚洲再平衡出师不利 问题在于“能力”
中新网3月11日电 台湾《联合报》11日刊载《“亚洲再平衡”是双面刃》一文,文章指,美国推动再平衡政策,原本是希望维护美国利益,延续其全球超强地位,想不到却反而暴露其国力衰退导致影响力下滑的事实,这恐怕是美方始料未及。
文章摘编如下:
美国国防部负责武器采购的助理部长麦法兰上周受访时,直白地说出因为国防预算减缩,美国的“亚洲再平衡”政策做不下去,尽管国防部、国务院官员立刻否认这番话,但华府外交圈多数人相信麦法兰讲的是事实,没想到她会说出口。
去年美国总统奥巴马展开第二任期后,美国是否有心推动亚洲再平衡政策一直受到亚洲盟邦质疑,因原先大力推动这政策的白宫国安顾问唐尼伦、国务卿希拉里‧克林顿和国务院亚太助卿坎伯等要角离开行政团队,接替的国安顾问赖斯、国务卿克里等人对欧洲、中东地区的兴趣似乎高于亚洲。
此外,去年底美国联邦政府关门,奥巴马取消出席亚太经合会等行程,让亚洲国家觉得美国的再平衡政策只是说说而已。唐尼伦上周表示,奥巴马四月访问日、韩、菲、马等国是趟“弥补之旅”,因为去年取消行程的代价太大了。而这个代价,就是美国的可信度被亚洲盟邦打个大问号。
维持亚太地区稳定符合美国国家利益,美国推动再平衡的心无庸置疑的,问题在于“能力”。军事是再平衡政策的重要支柱,受限于预算压力,美国准备将陆军裁减到二战以前的水平,加上去年美国对叙利亚军事行动的虎头蛇尾,以及近来处理乌克兰纷争的态度,让人怀疑美国以军事手段做为后盾的决心。
至于再平衡政策的另一个支柱“跨太平洋伙伴协议(TPP)”,这个号称是21世纪高标准的区域经济整合机制,从原本宣示要在去年完成12个创始会员国的第一轮协商,如今却因为会员国之间的贸易歧见难解而陷入僵局,究竟何时能够完成谈判仍难以预料。
美国推动再平衡政策,原本是希望维护美国利益,延续其全球超强地位,想不到却反而暴露其国力衰退导致影响力下滑的事实,这恐怕是美方始料未及。(赖昭颖)