日媒：日本放宽武器出口 中国有无理由担忧？

　　中新网4月8日电 最近，日本以“防卫装备转移三原则”取代了原先的“武器出口三原则”。日本《新华侨报》近期刊文分析称，“防卫装备转移三原则”的出台，必然不利于亚太地区局势的稳定。“防卫装备转移三原则”概念和定义模糊。试问，如何界定“有助于促进和平贡献和国际合作”？如何界定“有助于日本的安全保障”？作为曾遭受日本军国主义侵略的近邻，中国对此是否有理由表示担忧？

　　文章摘编如下：

　　两者比较，有三点特别值得关注。第一，安倍政权试图通过玩弄文字游戏，即以“防卫装备”替代“武器”，将“出口”改为“转移”，掩盖出口武器的本质；第二，以往的“三原则”，即“不向共产主义阵营国家出售武器；不向联合国禁止的国家出口武器；不向发生国际争端的当事国或者可能要发生国际争端的当事国出售武器”，概念和定义清楚。第三，对“防卫装备转移三原则”的解释权，归去年成立的、由首相、外相、防相、内阁官房长官构成的日本“国家安全保障会议”。这种由“密室政治”操纵的解释权，是否有可能使日本“专守防卫”政策发生质变？作为曾遭受日本军国主义侵略的近邻，中国对此是否有理由表示担忧？

　　必须强调，正如安倍在今年“新年献词”中所宣称的，“恢复强大日本的战斗才刚刚开始”。毋庸置疑，“防卫装备转移三原则”的出台，使安倍“复活军事大国”的梦想离现实又接近了一步。因为，第一，新的“三原则”不仅可进一步释放日本强大的军工生产能力，而且有利于日本自卫队的装备持续更新换代；第二，可以进一步迎合美国的战略需求，强化日美同盟，加强日美双方军事合作，使修改宪法解释以解禁集体自卫权“顺理成章”；第三，可以加强日本和西方国家，特别是英法两国的军事技术合作。事实上，2012年12月英国首相卡梅伦访日，以及2013年6月法国总统奥朗德访日，均就此达成协议。

　　必须强调，“防卫装备转移三原则”的出台，必然不利于亚太地区局势的稳定。正如习近平主席最近也强调的，历史是最好的教科书。在去年一年中，安倍不仅坚持否定侵略历史，公开宣称：“复兴后的日本将在亚洲更具领导地位，并将在亚洲制衡中国”，而且通过向菲律宾、越南、印度等国出售可以军用的装备，激化这些国家和中国的领土纠纷和矛盾，在中国周边制造紧张局势，阻遏中国的和平崛起。

　　必须强调，新的“三原则”的出台，无疑获得了美国的首肯。首先，冷战形成后，美国对日政策从之前的“压制日本”变为“扶持日本”。正是在美国的扶持下，日本才得以重整军备。1954年日本设置了防卫厅，建立了自卫队；1955年美国赠送日本小鲨鱼级潜艇，帮助日本重建潜艇部队。

　　冷战解体后，从1990年日本制定《国际和平合作法》，使自卫队走向海外，到去年10月初美国与日本举行的防长和外长2+2会谈，明确支持解禁集体自卫权，日本扩充军备的每一步，都离不开美国的支持。其次，日本有很强的军工生产能力，美国精确制导武器中很多元件，是由日本生产的，美国在这方面有求于日本。最后，美国并不乐意看到中国迅速和平崛起，日本遏制中国和平崛起，符合美国的利益。

　　有分析认为，“防卫装备转移三原则”的出台，有利于日本修宪。这种说法不无道理。但是，我们更应该了解，日本和平宪法是否被实质性改变，关键是作为和平宪法支柱的第九条，即放弃战争、不承认国家交战权、不保持武装力量，以及相关宪法解释，即第一，日本自卫队只能“专守防卫”，不能“集体自卫”；第二，不能拥有远程进攻性武器，如战略轰炸机、航空母舰、中远程弹道导弹。也就是说，在宪法修改之前，日本不可以制造这些武器，遑论出口。生产和出售这类武器的前提是修改宪法，而不是相反。(冯玮)