外媒看中国公车改革：向根深蒂固官本位思想宣战

　　中新网7月21日 日前，中共中央办公厅和国务院办公厅联合下发文件，明确了公车改革时间表和路线图，按照新方案，中国将取消副部级以下领导干部用车，取消一般公务用车。境外媒体分析称，这次对副部级以下官员的“领导干部用车”全盘取消，对于公车改革来说是决定性的一步。此次重拳出击，不仅动了既得利益者的奶酪，而且也在向部分官员崇尚奢靡的“老爷作风”、根深蒂固的官本位思想宣战。

　　美国《侨报》回顾了中国公车改革历程，文章称，从1994年中办、国办联合颁发《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》算起，已整整20个年头了。20年间，多份中央文件涉及公车改革，一些地方和部门也进行过各种公车改革的实践，但大多效果不佳。究其深层次原因，就是触动了既得利益者的利益。此次公车改革政策重拳出击，不仅动了既得利益者的奶酪，而且也在向部分官员崇尚奢靡的“老爷作风”、根深蒂固的官本位思想宣战。

　　关于改革后的方案，台湾《联合报》的文章指出，根据改革方案，对不再享有公车配备的中央部委厅局级官员，每人每月补贴1300元人民币、处级每人每月800元、科级及以下每人每月500元。对于取消的车辆，要公开招标拍卖，防止贱卖。

　　新加坡《联合早报》引述国家行政学院竹立家的话说，此次公车改革之后，公车消费有望减少30%到50%，行政成本将明显降低。他也相信，中共中央对廉政建设和反腐败的高压态势，已经使各级政府官员认识到，必须不折不扣地落实改革方案；加之中纪委和审计部门的监督力度大大增强，“我相信没有人敢顶风而上”。

　　对于本次公车改革，香港《新报》的文章持积极乐观态度，文章称，十八大之后，随着中国开始反腐、反浪费，陆续有官员因公车私用、公车规格超标而受到惩处。这次正式公布公车改革方案，则是将公车改革制度化，尤其是副部级以下官员的“领导干部用车”全盘取消，对于公车改革来说，是决定性的一步。

　　文章特别强调，需要明确的是，公车改革明显利大于弊，对于清正整个社会、官场风气，有重大意义。

　　而香港《明报》文章也高度评价此次公车改革的意义，文章引述国家发改委副主任连维良的话说，这个改革的意义首先是有利于党风廉政建设，能够有效解决社会高度关注的车轮上的铺张浪费；其次可以降低行政成本，因为在三公经费当中，公车的经费占的比重很大。第三点就是改革有利于资源的合理配置。

　　虽然公车改革意义重大，但改革需要注意些什么呢？对此，美国《侨报》的文章明确指出，深水区的改革，不能再按照中国过往擅长的增量改革路径来推动，而必须打破各种既得利益集团或阶层，挑战甚至颠覆一些旧秩序，从增量改革向存量改革转变。此次公车改革让人们看到了深化改革的真实推进，也看到了中共最高决策层的改革意志之坚定。

　　文章强调，只要有决心，再复杂的改革难题也可以找到解决方案并得到推进。正如中共中央总书记习近平在中央深改组第三次会议上强调的那样——“目标是否坚定，决定改革的成败；落实能否到位，决定蓝图的实现。各地区各部门要敢于担当，积极有为推进改革攻坚。”

　　文章也坦言，从中国深化改革的整体战略角度看，公车改革的锐意突破，只是牛刀小试。真正难啃的硬骨头还在后面。或许，继中国重拳反腐超出世界意料之后，中国在深化改革方面也将上演一系列的精彩大戏。