澳门日报：莫让所谓“安全”因素封堵陆资赴台

　　中新网11月2日电 《澳门日报》2日社论表示，台湾当局多年来出于维护所谓“地区安全”等因素考虑，始终对陆资抱持高度防范的心态，导致陆资在岛内投资绑手绑脚，不仅严重影响陆企入岛的积极性，也制约两岸产业的深度合作。

　　文章摘编如下：

　　日前，台湾经济主管部门公布2014年前三季度大陆企业赴台投资统计，投资项目98件，较上年同期减少3.9%；投(增)资金额2.6亿美元，同比下降20.1%。而且自2009年6月台湾开放大陆企业赴台投资以来，累计批准对台投资为581件，批准投资金额11.3亿美元，陆资占当年台湾外资总额的比重也由2009年不到1%逐步升至2013年的6.8%。

　　显然，大陆企业对台投资可谓停滞不前，远不如预期，而且还呈现下降态势，这与两岸经济合作以及台商对大陆投资规模很不相称，表明大陆企业对台投资遇到不少困难与障碍，需要重视，并寻找停滞不前的原因，为下一步促进大陆企业赴台投资创造条件。

　　两岸经济合作机制建构一半之后中途受阻。《服贸协议》签署逾一年多，因为绿营的杯葛而迟迟无法生效，马英九当局又束手无策，加上《两岸协议监督条例》的“立法”变量，接下来的《货贸协定》纵使谈成签署，恐会步服贸的后尘，躺在“立法院”无法生效。此结若不解，ECFA后续谈判未能完成，两岸经济合作机制半途中止，台湾要融入亚太区域经济整合，无异缘木求鱼。

　　“反服贸运动”后，台湾当局为呼应岛内的部分诉求，明显加强对陆资入岛的管控。今年4月台湾当局修改规定，将台湾“安全局”纳入投资审查委员会，强化对赴台陆企的审查，同时以防止技术外流等名义否决了陆企信质电机申请入股岛内富田电机等申请案。

　　台湾当局公开宣称，截至2014年3月底，约36.6%、共299件的陆资申请遭驳回和退件。“反服贸”运动后，岛内“反中”、“恐中”氛围浓厚，不少陆企望而却步。台湾当局原打算在两岸服贸协议生效后开放第四波陆资入岛，但“反服贸”运动的爆发及“两岸协议监督条例”被在野党恶意杯葛，导致服贸协议迟迟未能通过审查，从而严重影响陆企入岛意愿。

　　另一方面，由于台湾投资市场规模小，投资市场需求不足，制约与影响大陆企业对台投资的积极性，造成对台投资进展十分有限的基本因素。台湾经济发展进入后工业化时期，可投资的重要产业、项目有限，制造业投资主要集中在半导体与光电等极少数产业上，而这是大陆相对较弱势的产业，是台湾最具优势的产业，制约了大陆在台湾最具竞争优势产业领域投资。

　　台湾服务业虽然广泛，占GDP的比例达七成，但服务业投资相对饱和，加上服务业领域投资相对敏感，投资的机会与项目不多，大陆企业很难找到理想的投资项目。全球化和区域整合势不可挡，任何地方产业发展政策都不可能关起门来，当作茶杯里的风波来应对。

　　台湾内部普遍歧视陆资，不论蓝营还是绿营，在对待陆资问题上，不是将陆资视为促进经济发展的积极因素，不是视为促进就业的拉动力量，而是始终视为台湾经济与政治安全的隐患与威胁，因此处处设防与限制。尤其是绿营对陆资存有敌意，将其污名化与政治化，而且不断给陆资“找茬”，无事生非，非常不利于大陆企业对台投资。

　　但须看到，窒碍陆资赴台，损失的是台湾。台湾经济停滞，对台湾民众非常不利，希望岛内两党知所进退，发挥智慧，以吸纳更多大陆投资，救活台湾经济。