旺报：“中国制造2025”非纸上谈兵 台须抓住机遇

　　中新网5月28日电 大陆日前公布了“中国制造2025”行动纲领的全文，要经由“三步走”，将大陆的制造业推进到国际领先的地位。台湾《旺报》28日刊文表示，在这个过程中，大陆将致力于实现“中国制造”向“中国创造”转变。这些规划，一言以蔽之，就是要促成大陆的产业升级。

　　文章摘编如下：

　　台湾产业升级遇瓶颈

　　“产业升级”这个词在台湾并不陌生，多年来，在官方的文件中也经常出现。可是，最近这些年来，这个词却喊得越来越有气无力，尽管它的包装还在不断变化，像什么“两兆双星”和“三业四化”等等。问题出在那里？

　　回顾台湾整个产业发展史，我们曾经拥有过亮丽的表现。但从1990年代末期以来，台湾的产业升级之路却出现了瓶颈，连带的，经济成长也跟着放缓。

　　制约台湾产业升级的主要因素是什么？归纳起来不外乎3个主要原因，就是：市场规模不够大、人才数量不够多、以及技术能量不够强。1990年代中期以前，全球化的竞争态势没那么激烈，这些因素的制约力量并不那么强大。可是，1990年代末期之后，随着因特网兴起，全球化的速度加快、范围加大、连结加深，生产要素跨境组合成为常态之余，台湾产业升级的瓶颈就变得越来越明显。

　　台湾该怎么办？经济规律告诉我们，台湾的出路应该是从全球格局下手，根据台湾既有的要素秉赋，依循比较优势原则，在全球平台上找寻合作伙伴，透过优势互补的组合，共同打造具有国际竞争力的产业链。

　　正是从跨境打造产业链的视角出发，我们发现，海峡对岸的大陆，因为市场规模庞大、人才数量众多、科研实力不断增长，可以和台湾的灵活创意与商品化能量，形成互补组合。加上地理邻近和语言文化相通，颇适宜共同打造具有竞争力的产业链。也因此，有识之士不断呼吁两岸之间应该加强产业合作。

　　可惜的是，从1990年代末期以来，台湾却一再画地自限，对大陆设下重重障碍，把机会当成威胁，人为地抬高两岸要素流通的成本，乃至于根本阻断要素的流通。结果，大陆跳过台湾照样接轨全球，而许多台商为了生存，不得不继续西进，甚至于连根拔起。尽管马英九就职以来，情况略有改善，但是，仔细观察台湾有关部门的动作，我们必须说，不必要的敌意思考和防御心理，仍然盘据在许多官员的脑中和心上。

　　从大陆既有的表现看来，“中国制造2025”绝非纸上谈兵。

　　台湾如果无法将本身的竞争优势，适时镶嵌进大陆“三步走”的规划中，为“台湾制造”与“台湾创造”勇敢抓住机会，未来的产业升级之路，恐怕会走得越来越辛苦。(庞建国)