房屋租赁进入高峰期 “群租”乱象为何屡禁不止

　　“这几天，搬家的人每天进进出出，真担心刚修好的门禁哪天又突然坏了。”傍晚到家，看见有五六个陌生人拎着行李进楼，市民胡女士立马猜到，新的群租客来了。6月的租赁高峰季，群租房又开始泛滥。当中介喜滋滋地数着收益时，被频频打扰的左邻右舍，却为了安全、噪音和小区卫生而烦恼不断。

　　扰民

　　1、楼栋门禁月月得报修

　　胡女士所住的小区，是南四环内的一个大型商品住宅区，分四期开发的几十栋楼内住着上万人，熙熙攘攘很是热闹。其中，流动的群租客占了不小的比例。

　　“近一年多，随着地铁开通，很多超过70平方米的户型，都打隔断变成了群租房。”胡女士观察过，小区每个单元里都有几户群租房，最少也住着5个人。可是，物业公司只给每户业主免费配备3张门禁卡，第4张起就要交纳工本费。

　　“群租的人，至多只住一年，谁愿意花钱买张门禁卡？遇到大门关着，他们就生拉硬拽，次数一多，门禁就坏了。”禁不起折腾的楼栋门禁，几乎每月都有几天是“失效”的，业主们不得不月月报修、修完了再重修。

　　这几日，搬家、换房的租客又多了起来，每天都有陌生人进进出出，住户们又在小区论坛上讨论，租客该怎么管一管。“设立门禁是为了保护住户的人身财产安全。像这样隔几天就门洞大开，谁住着能有安全感？”

　　2、半夜1点开洗衣机

　　“哎，昨天又是半夜2点被吵醒的。”顶着一双黑眼圈，市民李小姐踏进了办公室。楼上的群租客，已经成为她生活中的“梦魇”。

　　今年4月，家住1层的李小姐发现，她家楼上搬来了新租客。和普通的三口之家不同，这户租客是以群计算，约莫有20人，都是20岁出头的年轻姑娘。一打听，原来楼上业主将三居室做成了隔断房，连客厅也住上了人。“不过，这是邻居的权利，我也不好过问。”

　　可一周后，李小姐发现了问题。这群年轻人在美发厅工作，晚上最早也得10点多到家，进屋时砰砰砰摔门，穿着高跟鞋在地板上走来走去，开着电视大声说话，有时半夜1点了还开洗衣机洗衣服。

　　“偶尔一次还能理解，可天天晚上都是如此，12点前从没消停过。”李小姐多次上楼协商，也曾找物业公司投诉，可租客们依然我行我素。被噪音包围的她，只能盼望租约早点到期。

　　3、电梯间充满了鱼腥味

　　除了安全和噪音，记者发现，环境卫生也是群租客被住户们投诉较多的问题。

　　“这个夏天，我家楼道都快成了海鲜市场，走进电梯间，扑鼻而来的都是鱼腥味儿。”家住南三环的陈女士向记者讲述了她的经历。

　　去年，陈女士的隔壁邻居将房子出租给了卖海鲜的摊贩，一户住着7个人。从此，一台大号的冷藏冰柜，便日日夜夜摆在了楼道里。每天早晨4点，“新邻居”起床从冰柜里拿出海鲜，叮叮咚咚一顿收拾后，拉着货去海鲜市场；下午收摊后，再把没有卖掉的海鲜品拎回家。一早一晚，滴着水的篓子和袋子，就一路从电梯间拎到房门口。

　　“吵闹声就不提了，关键是那股味儿。”陈女士形容，她每天走进电梯间，就感觉像进入了海鲜市场，鱼腥味充斥着每个角落。而且，刺鼻的腥味吸引了大群蚊子和苍蝇，夏天的傍晚，她也不敢开窗户，生怕把苍蝇、蚊子招进屋。“我不是职业歧视，可如果你隔壁住着这么一群邻居，你能开心么？”

　　苦衷

　　租客坦露群租不易

　　在陈女士居住的小区，不少租客都是经营海鲜的摊贩。有住户表示，小商户们也能感到自己很难融入社区，他们也很想成为社区的一员，也曾做过例如给邻居送几斤鱼的示好，但由于生活方式不同，与居民的不少矛盾很难调解，这些示好行为也最终无疾而终。

　　“如果经济实力足够，我也愿意租套一居室，而不是‘蜗居’在隔断间。”选择群租生活的小严并不同意群租客是麻烦制造者的指责。他承认，确实有一小部分租客不遵守公共秩序，但更多的群租客其实是文明人，只是他们目前的生活现状没办法过舒适体面的生活，其实他们大多是为现实所困的奋斗者，不能以偏概全。其实“除了指责群租者外，更要追问的是管理部门，为什么群组屡禁不止呢？”

　　疑问

　　群租为何屡禁不止

　　群租房，历来就是游走在政策外的“违规品”。

　　2011年，《商品房屋租赁管理规定》中规定，出租住房的，应当以原设计的房间为最小出租单位，人均租住建筑面积不得低于当地人民政府规定的最低标准。2012年，北京市住建委出台《关于公布我市出租房屋人均居住面积标准有关问题的通知(征求意见稿)》，明确出租住房人均居住面积标准不得低于5平方米，每个房间居住人数不得超过2人。

　　可直到今天，这些禁令均未产生实际效益，群租房的招租广告仍充斥着大街小巷。

　　“市场上的群租房，主要被两类中介把控着。”一位要求匿名的业内人士告诉记者，登记在案、有一定规模的大中型中介机构，约占据30%的份额；而没有备案的各种“黑中介”，则掌握着剩下70%的。目前的问题是，主管部门对大机构没有很好地监管，“黑中介”又无法监管，导致群租屡禁不止，“因为群租被罚的案例，几乎很少听说。”

　　北京中原地产市场总监张大伟表示，不同于买卖管理，房屋租赁并不要求强制备案，小型中介公司从事群租，并没有留下可查证的凭证，这给监管带来了麻烦。张大伟认为，若真能执行规定，再配以严厉的惩处，如一经发现处以收益的10倍罚款，群租治理必能得到立竿见影的效果。