太原小产权房被查引“地震” 多数楼盘停售工地停工

　　中新网太原7月19日电 (范丽芳)一则小产权房被政府没收的消息，让山西太原房地产的各方参与者不再淡定。这场迟来的、被认为是史上最严的房地产市场大整顿效果立竿见影。记者近日走访调查发现，截止19日，太原市多家售楼部停售，楼盘项目建设工地陆续停工。

　　一次维权引发的小产权房“地震”

　　2月18日，太原市政府发布紧急通告，称即日起将对太原市在建项目进行执法大检查，凡未经城乡规划和国土部门审批，不符合城中村改造等政策的，须立即停止施工，否则将列入黑名单，3年内不得在太原市承建任何建设项目。

　　2013年伊始，这份“表述严厉、态度坚决”的通告发出后，部分开发商似嗅到其中的“不容置疑”，决定暂缓工期。长风东鼎便是其中之一。

　　“售楼部曾经承诺2013年7月交房，但是今年过完年工地一直没动静。”同与姚先生在长风东鼎购房的业主们开始坐立不安，心生疑虑，遂向售楼部“要说法”。未得到满意的答案，加之原售楼部因故搬迁，业主们以为开发商“要逃跑”，决定联合维权。

　　这次维权行动引起了太原市政府部门的重视。“长风东鼎项目违规情况比较严重，未批先建，什么手续都没有就开始销售，而且引发了群体性事件。”参与对此楼盘查封的太原市房地局监察队副队长许日飞说，经太原市政府会议研究，6月30号对该项目售楼部进行查封，项目由政府依法没收。

　　整治效果初显楼盘停售工地停工

　　长风东鼎项目被政府依法没收，意味着太原市历史上最严厉的一次针对预(销)售小产权房、证件不全的违规项目整顿正式展开。而该事件被当地媒体报道后，随即引发民众和业界的强烈关注。

　　已购买小产权房的民众开始恐慌。“以前政府也一直在打击小产权房，但查封售楼部、没收楼盘，这是有史以来第一次。”一位不愿具名的楼盘代理商说，政府层面这么大力度和高密度的治理组合拳是前所未有的，“看样子不可能只是‘一阵风’。”

　　此间，记者走访多家售楼部及小产权房较集中的片区，多数工地现场不见工人踪影，保安说因“最近查得紧”暂停工期，有的索性在今年以来不曾动工；部分售楼部也在贴出“暂停销售”的告示后“关门大吉”。

　　小产权房缘何屡查不禁此次治理被称“史无前例”

　　据了解，全国多数大中型城市都被小产权房困扰，但建筑规模在太原却尤为“壮观”。据当地媒体报道显示，目前，太原市内的在售项目有近300个，其中手续齐全的项目仅70多个，证件不全的有80多个，城中村的小产权项目近130个，占在售项目总数的近半。报道称“若按照太原市人口计算，每个人都拥有10平米的小产权房”。

　　小产权房是在农民集体土地上建设的房屋，其产权证由乡政府或村委会颁发，这种房没有国家发的土地使用证和预售许可证，购房合同国土房管局也不会给予备案。所谓产权证也不是真正合法有效的产权证。

　　“在我们接到的房产投诉里，小产权房手续不全被叫停和延期交房是最多的，且小产权房不受法律保护，业主维权困难。”太原市房地局工作人员介绍。

　　既然如此，为何小产权房如此泛滥？“没有明确的监管主体，没有可以依据的法律法规。”许日飞曾多次在整治小产权专题会上提出建议。

　　“之前我们更多是通过报纸、电视等媒体宣传，提醒大家要购买五证齐全的楼盘。”许日飞坦白，此前，对于违规售房的楼盘只能向政府部门打报告，或给相关部门发个函，“最严重的一次是查封售楼部，派驻保安，但是这些也只能是暂时的，效果非常有限。”

　　2013年2月18日和2月28日，太原市政府分别下发《关于严厉查处违法用地违法建设的紧急通告》和《关于印发违法建设查处规定的通知》，7月11日，再发《关于严厉打击房地产市场违法违规销售行为的通告》。

　　许日飞认为，三个文件对从房屋违法建设的用地、规划、施工，到最后的销售都做了明确规定，且对违规建房的主管部门、处罚标准、处罚手段进行规定，“三个文件的出台已经形成完整的管理链，将会是我们处理小产权房等违法违规建设的‘尚方宝剑’，对于情节严重的，可由公安部门介入，其力度之大前所未有。”

　　截至7月17日，太原市房管局房地产监察队已开出罚单12张，每单均按上限3万元予以处罚，3家违法行为严重者被处以没收违法所得。

　　“以后我们可有的忙了。”与此前无法可依相比，许日飞更愿意选择这份忙碌，“只要市场规范了，手续不全的项目越来越少，老百姓的利益也就最大程度得到保护了。”(完)