昆明城市化进程加快现诸多问题 专业市场大迁徙

这个话题并不轻松。

　　全国各地都有专业市场迁徙的声音，或早或晚。

　　中国城市化进程，已经被美国经济学家、诺贝尔经济学奖获得者约瑟夫·斯蒂格利茨断言为影响21世纪人类社会进程两件最深刻事情之一。

　　因为城市化进程加快，曾经或规划或自发形成在当时城市边缘地带的专业市场，现如今已“深入”昆明主城区，并在交通、安全等方面，显现诸多问题。

　　加上昆明巫家坝片区、草海片区等城市片区规划调整等因素，搬迁就成为解决这些问题的重要方式。

　　对于搬迁，虽然不同市场、不同商户持有不同态度，但在很多地方已经迈出了第一步。

　　缩影：菊花园中药材市场

　　7月30日，菊花园中药材专业市场关闭，搬迁至新螺蛳湾国际商贸城。

　　紧邻菊花村公交车场的菊花园中药材专业市场，身处菊华立交桥下方，拥堵大量人群、与往来公交车“接踵摩肩”的景象已经不再。

　　现在的菊花园中药材专业市场被蓝围挡包围，内部有工人用砖墙将其与东郊路、菊花机电市场隔开，墙体仍有潮湿印记。

　　透过仅留下的一道门望去，市场内所有铺面的卷帘门紧闭，看守人员不断提醒前来买药的人，“市场已经搬到新螺蛳湾了。”

　　对于市场土地未来计划，“说是建设地铁交通”，现场工作人员也没有给出更详细的答案。

　　“相比而言，肯定远了。”并不知道市场搬迁而前来买药的张大爷听说中药材专业市场搬走了，有些不习惯。

　　与菊花园中药材专业市场一墙之隔的菊花机电市场，还在营业。

　　“还没有听说这个市场要搬迁，但时间不会太长。”经营小机电的王姓老板娘说。“听说机电市场要搬迁到晋宁，这里很多经营户都去看过商铺，但搬迁却都不太愿意。”

　　“我们虽说是批发，但零售份额也很大，如果搬过去，这部分销售肯定会下降，对小商户来说，生存都是未知数。”

　　另一位经营电缆的刘先生说，“真要搬到晋宁，过路费要20多元，再加上油费、运输费，挣钱就难咯。”

　　还有些经营户对搬迁并不知情，如果真要搬的话，随大溜儿。

　　迁徙第四年

　　不知是否是巧合，武汉汉正街的几把大火，与昆明专业市场搬迁时间节点，相吻合。

　　2010年开始，昆明开始对主城区三环路以内批发及批零兼营市场开展搬迁或原址改造提升三年行动，同时在绕城线交通节点附近区域，新规划建设14个泛亚商贸物流中心。

　　在“2013晋宁产业集群发展高峰论坛”上，昆明市相关部门介绍，通过前三年行动计划的实施，截至2012年共实际拆迁市场38个，面积18万平方米，转移经营户22992户，转移从业人员51237人；原址改造提升38个市场；因承接平台新的市场尚未建成不具备关闭条件的市场有38个。

　　上述数据虽然取得了成效，但与2010年6月，《昆明市主城区批发(专业及批零兼营)市场搬迁改造提升三年行动计划》及完善细化相关规划方案出台，提出三年内完成114个批发市场的搬迁改造提升工作，完成14个泛亚商贸物流中心的建设相比，却不如人意。

　　14个泛亚商贸物流中心建成投入使用的仅有1家——中豪·螺蛳湾国际商贸城，今年内将交付使用的有两个——晋宁晋城云南泛亚商用车物流城和晋宁青山物流园钢铁物流部分。

　　记者在现场看到，14个泛亚商贸物流中心仍有部分项目处于停工状态，在建项目施工进度也并不快。

　　2013年，新一轮商品交易市场整治搬迁范围从前三年的三环路内扩大到主城区范围内，明确要求在2014年底前完成主城区范围内103个商品交易市场的整治搬迁转型升级工作。

　　目标能否实现？

　　在云南众天汽配(轮胎)市场，在店面上工作的小王说，“搬迁是肯定要搬的，电视和报纸上都看到了，但搬到哪，什么时候搬，老板没说，我们也不清楚。”

　　在昆明东聚汽车交易市场、东聚大车汽配市场，随机采访几家商户都说“没有相关部门的人上门说过这件事，也没有接到政府部门的任何通知。”

　　在涉及搬迁的专业市场里，没有发现关于搬迁的公告和通知。

　　在电话采访晋宁县工业园区相关部门时，也未能得到明确答案。

　　等待中的“新市场”

　　补偿、交通、配套、人气，是经营者对生意考虑最多的问题，专业市场经营者也不例外。

　　“租约没有到期，搬走了，租金是不是有补偿？”“买的商铺才经营5年，资金链绷得很紧，再拿出钱来买铺面确实困难。”“距离主城远了，不知道生意好不好做。”……

　　疑虑很多，但还是有很多经营者到新规划的专业市场实地打探。

　　“很多有实力的大企业已经签订合同入驻，比较犹豫的是中小经营者，一方面是资金压力，另一方面小经营者还有相当一部分零售生意，担心受到影响。”

　　对于未来到新市场经营，新市场什么时候建好，周边医院、学校、超市等与生活相关的配套，也是经营者关心的问题。

　　“昆明的专业市场搬迁和整顿走了一些弯路，工业用地成为了不少人眼中的牟利工具而非专心做事业。”叁斗集团董事长郭兰信说。

　　目前，政府对昆明的14个泛亚商贸物流中心实行验收一个，再统一业态整顿市内的一批老市场集体搬迁，这样对商户提供了不少保障。也是为何在今年首轮的市场搬迁整治中，仅涉及到医药、汽配和钢铁行业的缘由所在。

　　郭兰信说，商贸物流中心的开发和建设不像住宅或商业开发，完成销售或招商即可。它需要更稳定的商户、更专业的管理。同时，还要考虑降低商户损失、搬迁成本，只有这样，商户才愿意搬进来，搬迁顺畅，市场自然也更容易成熟。

　　其实，在昆明市对批发市场搬迁改造提升工作的推进下，已经建成的商贸物流项目受益匪浅。

　　中豪·螺蛳湾国际商贸城作为首个开建并率先交付使用的泛亚商贸物流中心，从项目开工到三期市场今年10月开业，短短5年时间，已经成为近4万商家齐聚、日均人流超20万人次的新昆明城市重要经济增长极。

　　新市场，总会有些期待。

　　云南省社科院区域发展规划专家陈铁军认为，商贸物流市场应与运输、储存、装卸、搬运、电子商务平台、商品展区等现代仓储配套，以滇缅经济走廊为网络，以中国对东盟场频交易为依托进行多元发展。

　　对于生活配套，相关部门介绍，服务保障配套都在建。晋宁商贸物流中心周边有868家餐饮服务企业，17家医疗机构，102家住宿企业，7所小学、2所中学、2所高中，可以满足搬迁企业医、食、住、行及其子女的就学需求。

　　8月30日前，关闭搬迁7个钢材交易市场；9月30日前，关闭搬迁8个大车汽配交易市场。

　　虽然时间很紧，但机遇很大。可现实是，新的物流市场还是一片空地。