深圳老区罗湖如何保育“经济湿地”？

　　作为全国最具规模和影响力的大型珠宝产业集聚地，罗湖水贝设计和制造的珠宝占全国市场的五成以上。南方日报记者 鲁力 摄

　　自然界中水雾氤氲的湿地是动植物最好的栖息之所。而在深圳，也有这样一片令企业参差多态、良性共存的“经济湿地”——商业土壤得风气之先，企业自由生长、频繁交流，形成了平等宽松却不失章法的合作环境，丰富多样的业态之下既长出“参天大树”，也滋养了创业幼苗。这片“经济湿地”就是罗湖。

　　在改革开放之初，“罗湖”就是深圳的代名词，这里海纳了无数开疆拓土者，孕育了经济高速发展的神话。中国第一家证券交易所——深交所、第一家期货市场——深圳有色金属交易市场、第一家地方商业银行——深发展和第一家外资银行——南洋商业银行都诞生于罗湖，从这里走出的服饰品牌、珠宝品牌、家居品牌更是不可尽数。

　　三十多年过去，最早发展的罗湖，也最先遇到人口、环境、土地和资源难以为继的状况，亦面临城市经济中心西迁之虞。对人多地少的老城区而言，以大型投资项目拉动经济增长的传统模式已不再适应需要，走质量、走创新、利用有限空间种出“高产田”，成为罗湖经济再腾飞的重要思路，其中亦包含着未来可供深圳后发城区参考的借鉴之道。

　　城区定位 “国际消费中心”+“服务业基地”&“总部基地”

　　纵览罗湖城区图，“深圳珠宝集聚区”立于北端，它的货品占领了全国珠宝市场的半壁江山。地图西部林立着笋岗工艺城、艺展中心等国内工艺美术界的翘楚，形成“深圳工艺美术集聚区”。从人民南到国贸，再到东门和蔡屋围，一个个商圈相连，街区商贾繁盛、人气兴旺。

　　根据深圳市委市政府的布局规划，罗湖定位于“一中心两基地”——即先行先试建设国际消费中心，打造深圳的服务业基地和企业总部基地。这是基于罗湖区深厚的产业“家底”所作出的定位。

　　“罗湖是深圳商业的根”，环球资源副总裁任丽峰说。在深圳，罗湖是最重要的商业服务业中心和金融中心。金融、商贸、黄金珠宝和文化创意是该区的四大支柱产业。深圳连锁经营50强中，有24家总部都位于罗湖。目前，金融业占罗湖辖区GDP的比重高达40%，占全市金融资产比重达50%。

　　今年上半年，罗湖区GDP为619亿元，同比增长了8.8个百分点，自去年以来，罗湖的经济增速已连续五个季度保持在这样的水平。其中，又有九成以上的增长是第三产业所贡献的。有观察人士指出，罗湖经济已经进入低能耗、高产值的“都市经济”阶段。

　　另一组数据进一步揭示了罗湖“绿色经济”的发展状况：目前，第三产业已占到该区产业的92%，今年二季度，罗湖每平方公里的土地产出7.9亿元GDP，是全市平均水平的2.6倍。但是，万元GDP建设的用地、水耗和电耗仍在不断下降。

　　为了加快产业转型升级，去年，罗湖区专门出台了“产业转型升级专项资金管理1+10文件”，斥资扶持金融、现代服务、黄金珠宝、文化创意等重点产业以及科技创新、总部经济、品牌连锁及品牌代理、招商引资、节能减排、知识产权与标准化战略等重点领域，并在城市精细化管理、诚信环境建设、城市文明和国际化程度等诸多方面“向香港看齐”。

　　“湿地”生态 “大树小苗的创业沃土”

　　“罗湖虽然没有南山那么大的高新技术园区，但这里很适合小企业、创新企业的发展，生活便利程度也很吸引人才”，从事三维地图服务的创业者杨斌说。他的公司开在梧桐山下的“深圳市互联网产业园”中，目前已是国内三维地图业界的佼佼者。

　　而杨斌所提到的这个产业园，又有罗湖小“硅谷”之称，目前已聚集了数百家高新技术、互联网电子商务企业，它们的目标瞄准一个--让罗湖传统优势产业与电子商务“联姻”。在这里，做珠宝的遇见做互联网的、做服装的遇上做外贸一站式服务的、投资人遇上攥着创业金点子的……不同的经济单元各寻养分。

　　在深圳经济中心西移的趋势之下，囿于发展空间所限，罗湖也面临着“纳税大户”搬走的担忧。但该区政府部门一位工作人员告诉笔者，在中信证券、深圳卷烟厂等企业迁出罗湖的“十一五”期间，罗湖的税收从108亿元增长到了251亿元。“政府没有特别的举措，但‘窟窿’很快就填上了。”

　　罗湖区委办副主任李渤川教授认为，罗湖区虽老，但城市功能完善，高企的人气保证了营商性价比，中小企业与大企业共生共荣，“罗湖像一块‘经济湿地’，给深圳经济带来生生不息的活力”。

　　“如果中小企业想从原特区内起步，我们会建议到罗湖来租写字楼”，在美联物业全国研究中心徐丰看来，罗湖的写字楼是深圳的“蓝筹股”--租金和管理费相对福田、南山便宜，而且周边交通便利，区政府的配套服务也比较完善。正是因为这一点，许多满怀创业抱负的人把罗湖视为创业的第一站。

　　商贸氛围 “客流如潮是家常便饭”

　　“如果有朋友到深圳来，我会带着他们从东门逛到国贸，再一直走到人民南，这一条路，可以从价廉物美的小东西一直买到大品牌”。嘉里大厦某旅游公司总经理孙女士说。

　　在罗湖30多平方公里的建成区中，光是商业面积就有800多万平方米--占到近四分之一。万象城、KKmall等购物中心是华南地区的商业标杆，太阳百货等大型商场仅单店容纳品牌就达500家以上。此外，罗湖还有包括服装、布料、工艺品、图书、汽车等在内的各类型专业市场约69家，并且分布着深圳最重要的家居零售圈和珠宝交易中心。

　　在罗湖“金三角”商圈，万商汇聚、客流如潮的场面几乎是家常便饭。深圳地铁人流量第一、第二大的站分别是罗湖和东门。而东门老街还是全国地铁人流量最大的站，平均每天有50万人次光顾，各种肤色的人说着自己的语言，令东门如清明上河图般繁华。

　　深圳市零售商业协会发布的报告显示，去年在对深圳6个区域进行的零售行业顾客满意度调查中，罗湖区的得分最高。根据罗湖区政府未来的规划，罗湖将打造“金三角”金融商业核心片区：蔡屋围定位于“金融核心区”和“高端消费区”；人民南片区则是“品牌集聚的中高档消费区”；东门片区的定位则是“大众时尚消费区”。

　　湿地版图 “再造一个新罗湖”

　　“企业成长已经没有物理空间了”，陈国雄说，商业用地租金的节节攀升，在罗湖要找一个空间大、交通方便且租金尚可接受的办公用地已经很难。在他看来，罗湖要吸引或留住时尚行业和服装龙头企业，最亟待解决的问题是给他们提供合理的物理空间。

　　陈国雄的话道出了罗湖所面临的发展空间之困，在这个“一半山水一半城”的城区，78.36平方公里的总面积与福田区相差无几，但实际建成区却只有34平方公里，占福田的60%、占南山的不到40%。

　　“未来十年，我们要通过城市更新，再造一个新罗湖”，罗湖区区长贺海涛说。他曾在公开场合介绍，罗湖具备城市更新条件的区域约8.3平方公里，占建成区面积的1/4，主要集中在“金三角”、笋岗-清水河、水贝-布心、深南东和莲塘五大片区。更新之后将新增1400万平方米的产业空间，这意味着城市更新将在产业空间上“再造一个新罗湖”。

　　罗湖区相关负责人描绘了未来5年的蓝图：笋岗-清水河将成为国际时尚消费中心和国际创意文化门户；深南东将是时尚活力商圈片区；水贝-布心则是珠宝时尚产业总部、设计营销中心和旅游购物目的地，莲塘则是互联网产业集聚地和口岸服务区；“金三角”将成为金融商业核心片区。从去年开始，对蔡屋围金融核心区等四大片区、17个重点项目的产业规划国际咨询便已启动，招商引资亦与产业规划和项目建设同步推进。

　　纵深

　　罗湖未来发展解码

　　挑战

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　　各区竞逐“总部经济”

　　罗湖优势何在？

　　随着深圳区域竞争的加剧，一场“打造总部经济”的竞争也在城市之间、深圳各区之间悄然打响。在原特区内近观坐拥几十栋“亿元楼”的福田，远望高新企业济济一堂的南山、业已动工的前海，加之宝安等城区后来居上的势头，罗湖区的优势究竟何在？

　　“罗湖区是核心商业圈，30多年的历史沉淀是其他区域无可比拟的”，富基集团营销策划与设计中心李燕认为，在30多年的时间里，罗湖已经形成了自身的核心产业竞争优势，“总部基地”也紧扣商贸、黄金珠宝等核心产业，跟其他城区的定位有十分明显的不同。

　　“福田中心区除了楼就是楼，而罗湖一半山水一半城，生态资源得天独厚”，在她看来，罗湖还可以结合先天的绿色自然优势，让生态环境给商务、居住以支持。

　　“黄金珠宝、家居饰品，这些集聚区不是政府想当然去建的，而是看准了市场发展的趋势，顺势而为的结果”，罗湖区经济促进局工作人员表示，罗湖区的几大支柱产业都有其深厚积淀，政府希望建设的“总部经济”并非拔苗助长，而是通过整治环境、改善服务、包装城区整体形象、打造公共服务平台、设置奖励措施来鼓励符合城区定位的企业进驻。

　　服务业发展与前海“撞车”？

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　　挑战

　　服务业发展与前海“撞车”？

　　“说起深圳服务业”十二五“规划试验区，罗湖和前海都在名单之中，但是，前海在相关制度建设和招商引资工作上，已经走在罗湖前列”，长期关注罗湖经济社会发展的网友苏鹏说道。

　　他希望罗湖能够成立市、区两级联合办公的职能局，让前海与罗湖在服务业上实现信息共享、项目对接、协同而行的市级制度安排。另外，职能局还应针对罗湖国际消费中心、服务业基地和企业总部基地的定位，派专职人员研究相关课题、从事日常行政运作和招商工作，让总部经济项目和前海转介项目入驻罗湖。

　　“国际消费中心”品牌同质化？

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　　挑战

　　“国际消费中心”品牌同质化？

　　未来，随着湖北等区域城市更新的完工，一些新地标和新商场将拔地而起。面点王总经理张和平在首届中国连锁品牌高峰论坛闭幕后曾对笔者表示出忧虑。“罗湖区有万象城金光华有东门，这个商业面已经起来了。再搞大型maLL哪里有体量啊？”在他看来，旧城改造应该注重发展专业市场，“不要大家都开maLL、都引进一样的品牌”。

　　罗湖区政府发布的今年上半年罗湖区经济社会发展通报中亦称，尽管今年上半年，罗湖消费市场有所回暖，但消费增长多依靠一次性的短暂因素刺激，社会消费品零售总额保持快速增长的形势仍不容乐观。

　　在美国鞋业及分销商协会前主席Peter T Mangione看来，1980年代美国的零售业出现很大泡沫，根源在于连锁品牌为了填满商场而到处开店，“每开一个新商圈，都要想想是否有消费群体可以支撑它，而不是把隔壁商圈的客户转移到这个商圈里。”

　　品牌战略专家马晓也表示，罗湖下一步的改造，“不是再开这么多店的问题，而是让一个街区有一个价值观，喜欢这个价值观和消费模式的人非来不可。”

　　链接

　　罗湖区域经济概况

　　罗湖是深圳经济特区的最早建成区，东接盐田区，西至红岭路与福田区相连，南临罗湖桥与香港毗邻，北连龙岗区。辖区内的罗湖口岸、文锦渡口岸和即将开工建设的香园围口岸，使罗湖成为深港最多陆路口岸的城区。

　　在罗湖面积78.36平方公里的土地上，“一半山水一半城，还有一半是商城。”去年罗湖区实现GDP1359亿元，三产比重为0：0.8：9.2，优势产业包括金融、商贸物流、黄金珠宝、文化创意等在内。目前，罗湖是深圳最重要的商贸中心和金融中心。

　　撰文：刘昊 策划/统筹：甘雪明