一周楼事：小产权房暂无新政 房企三季报业绩分化(2)

　　10月29日 经济参考报：“小产权房”暂无新政 三中全会或迎来破题契机

　　日前，国务院发展研究中心公布的其为十八届三中全会提交的“383”改革方案提出，在规划和用途管制下，允许农村集体土地与国有土地平等进入非农用地市场，对已经形成的小产权房，按照不同情况补缴一定数量的土地出让金，妥善解决这一历史遗留问题。此方案再度引来市场关注。

　　接受《经济参考报》记者采访的住建部官员表示，在三中全会之前有关小产权房政策走向并不确定，因此难下定论。接近国土部的相关人士也表示，关于小产权房的相关口径并未发生变化。实际上，国土部曾多次表示小产权房不合法。国土资源部执法监察局巡视员王宗亚表示，我国已在部分地区对清理小产权房工作进行试点，“中央要求各地对农村集体土地进行确权登记发证，凡是小产权房不予确权登记，不受法律保护。”

　　中国土地勘测规划院土地工程师邹晓云建议，以一种利益诱导机制，追缴土地增值税等方式，让这部分小产权房以市场化的途径进行流转。或可以通过另外的方式纳入当地保障房程序。

　　全联房地产商会名誉会长聂梅生也指出，在房价较高的一线城市进行小产权房入市试点，使小产权房转变为可合法交易的、以自住为主的、特殊性质的“商品房”，其根本属性并不是大产权房，而是类似于经济适用房和公租房的保障房，从而扩大城镇住房供给来源。另外，把小产权房与保障性住房建设有机结合起来，将部分存量小产权房转化为保障性住房。