住建部副部长仇保兴:“10年内楼市不会有大危机”

　　住建部副部长仇保兴：共有产权房可在高房价高收入地区推广

　　●“房价分化现象将来会越来越严重，但10年内中国房地产不可能出现大的危机，因为还要解决‘三个1亿人’的问题：促进约1亿农业转移人口落户城镇，改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。”

　　●“房地产全面崩盘不大可能，但局部地区、个别城市如果不注意调控，就会出现像鄂尔多斯等地那样的情况。”

　　据新华社北京3月6日电 (记者李斌、王敏) “我要纠正，昨天一篇新闻说政府工作报告没有提‘房地产调控’，事实并非如此。”6日的小组讨论会上，全国政协委员、住建部副部长仇保兴在发言时纠正个别媒体的提法，“报告明确提出，针对不同城市情况分类调控。”

　　“房价分化现象将来会越来越严重，但10年内中国房地产不可能出现大的危机，因为还要解决‘三个1亿人’的问题：促进约1亿农业转移人口落户城镇，改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。”

　　“房地产全面崩盘不大可能，但是局部地区、个别城市如果不注意调控，就会出现像鄂尔多斯等地那样的情况，需要注意。”仇保兴说。

　　政府工作报告提出，以全体人民住有所居为目标，坚持分类指导、分步实施、分级负责，加大保障性安居工程建设力度。“提出分类调控，实际上就是不能开一个药方大家都治病，必须分类。”仇保兴表示，“政府工作报告提出‘增加中小套型商品房和共有产权住房供应’，就是要解决中间层、低收入阶层的住房问题，而且报告确定了一个目标，今年新开工700万套以上。”

　　“更重要的是，报告讲了要‘抑制投机投资性需求’。”仇保兴说，说房价被绑架或者难以控制，关键就是投资和投机在起作用。

　　“这几句话组合起来，构成了明晰的、实事求是的房地产调控思路。”他说。

　　“共有产权房是缓解高房价的好手段”

　　本报讯 (记者王鹤、廖靖文、刘冉冉、李婧暄、贺涵甫)政府工作报告中提到，要针对不同城市情况分类调控，增加中小套型商品房和“共有产权”住房供应，抑制投机投资性需求。昨日，全国政协委员、住建部副部长仇保兴向记者详细解读了“共有产权”房。他表示，“共有产权”房能调控房价，可在高房价、高收入地区全面推广。

　　有何好处？

　　地价就是成本价

　　有委员说，面粉比面包还贵，拿地的价格比周边的房子还贵，怎么可能把房价降下来？对此，仇保兴表示，现在“共有产权”房已经在棚区改造里大量采用。“共有产权”房的地价就是成本价。“现在拆迁的代价很大，你有旧房子，把它拆了，按市场价赔你，还要给你增加至少1:1.25的补差，这两个代价加起来是很高”，仇保兴说，如果不付出这个代价，住户不愿意签，棚区就改造不了，按照市场价来改造，“导致面粉和水都加高了”。仇保兴说，“共有产权”房把房地产商的利润给了“共有产权”，是缓解高房价的好手段。

　　怎么盖？

　　中低收入者合作盖房

　　“共有产权”房不是个人的，而是分期分步地给予个人，“如果一下子就是你的，就变成另一番炒卖了”，仇保兴介绍，共有产权房的建设过程中没有房地产公司的参与，就是政府成立一个共有产权房的组织，或者政府直接招投标，由建筑商直接来造。“中等收入，特别是年轻人，要拿套房子是不容易的，所以共有产权对他们有好处”。

　　仇保兴认为，“共有产权”房要在房价和收入比较高的地方全面推广。“总理说了后，各个城市都在推行”。其表示，共有产权房实际上是一种协作模式，现在缺乏成熟的组织者。“在市场经济中有一种现象，当社会组织不成熟或市场主体不成熟时，就应该由政府做组织者，培育这个市场。等到共有产权房的组织者成熟了，政府就应该退出来，扮演监管的角色”。

　　如何避免合作社贷款难？仇保兴说，国家会有专门的绿色通道，它是政府在组织这件事，由政府保障的模式。

　　二套房贷应更细化

　　免误伤改善型买家

　　谈起房价，仇保兴说，目前调控主要是抑制投机性，“你说一个人一个地方买十几套房子，等着升值，显然是不现实”。对于改善型买家被二套房贷政策误伤的问题，仇保兴说，这个问题要逐步改善，可能金融界在出台政策时还没来得及细化，比如说对改善型住房到底怎么样妥善处理还没有更细致的措施，接下来肯定要出台细化方案。

　　“房贷政策主要由银行出台，每个地方不一样，有的地方房价三五千一平方米，只要控制空城不出现，应该允许购买第二套”，仇保兴说，不需要在信贷比上控制，但房价涨幅过快的地区就要注意，因此楼价下跌的空间很大，变成负资产的空间很大。而房价三五千元一平方米的地区的基本上不必担心大幅度的下降。