养老地产招拍挂推高成本 每月床租未来超过万元

　　央广网财经北京5月4日消息 据经济之声《天下公司》报道，地产开放商经常抱怨，招拍挂的拿地模式会推高土地成本，如今深圳的养老地块也遭遇了这种尴尬。

　　深圳市土地房产交易中心以4亿元和2.8亿元的价格,挂牌出让了两块养老服务设施用地,分别溢价6倍和7倍，核算一下，未来单床每个月的租金要超过万元。如此一来，养老院今后只能为极少数富有老人提供服务。

　　作为全国首次养老用地挂牌出让,深圳的这两块土地吸引了35家企业参与竞标,最终以6倍和7倍的溢价成交，这样的示范意义让很多人望而却步。

　　深圳龙岗街道敬老院是一家公办民营敬老院，现在租用政府的地，月租金4万左右，有200个床位，目前入住率有一半，大概能实现收支平衡。这家敬老院的院长叶柏良说，如果买地盖养老院，恐怕没有人会来住。

　　养老产业民办的，去民政局，有一定扶持。如果是每月1万的床位费，肯定老人接受不了。

　　深圳挂牌出让的两块土地一块位于宝安中心区,占地面积1万平方米,经过21次出价,被前海人寿保险股份有限公司以4亿元拍得；另一块位于龙华新区民治街道,占地面积近7000平方米，经过25次出价,被深圳市融通信投资有限公司以2.8亿元拍得。

　　如此“天价”成交,让参与竞拍的业内人士直呼,“地价这么高,社会福利用地与商业用地就没什么区别了”

　　对于养老地块高地价的质疑，深圳市规划和国土资源委员会相关人员表示，公开拍卖，供需决定价格。

　　拍卖是按照市场价格来定，如果是养老试点，还要考虑很多因素，但如果只是低价的话，那还是市场来决定的。

　　广州越秀区老人院刘琼主任说，既然是养老地块，还是需要政府出手保证它的公益性。

　　招拍挂按照市场价，但是用来养老还是要政府限价，因为开发商还是要赚钱，成本最后转嫁到老人身上。政府应该限制开放商的价格，拿出一部分钱作为养老基金，体现公益性。

　　中国社科院的数据显示，2013年60岁及以上老年人口达到2亿人，人口老龄化加速。其中，生活不能自理的老人总数已超过3700万人，未来对养老院、养老机构的需求会更加明显。

　　在招拍挂养老地块价格创新高的同时，国土资源部也发布《养老服务设施用地指导意见》，指出养老服务设施用地供应 应当 纳入国有建设用地供应计划，对闲置土地依法处置后由政府收回的，规划用途符合要求的，可优先用于养老服务设施用地，一并纳入国有建设用地供应计划。

　　《意见》规定，专门为老年人提供生活照料、康复护理、托管等服务的房屋和场地设施占用土地，可确定为养老服务设施用地。经规划批准临时改变建筑使用功能从事非营利性养老服务且连续经营1年以上的，5年内可不增收土地年租金或土地收益差价，土地使用性质也可暂不作变更。

　　社科院人口与劳动经济研究所副所长张车伟（ju）说，养老地块，国家必须给予政策倾斜，但政策实施后，同样需要警惕国家划拨地块进入企业，但企业并没有用于养老。

　　让养老走向市场，结果是高收入的老人才能享受，但中低收入的人只能望船床位兴叹。还是需要在政策上有倾斜。不过也要防止国家划拨之后，有变相的流向市场，通过这样的名义，有人为抬高价格。政府应该把机构、设施建设好，让企业去运营。

　　深圳一家地产开发商也表示，养老不能只靠市场，但也不能完全依靠政府划拨，否则那其中产生的灰色空间可能会让很多企业削尖脑袋往养老里冲。

　　资本是逐利的，让房企承担社会义务，他们嘴上乐意但心里也不愿意，他们肯定有办法有能力消化成本。养老要靠市场和政府两只手，地方政府要重新思量。老龄地产的产品不能覆盖所有老人，这种商品化的产品只适合高收入人口。不过国家划拨之后，可能有很多人盯着这块肥肉。政府要加强监管，真正做到惠及民生。