聚焦旧城改造：银川两年拆了46万平米老旧危楼

　　中卫巷新卫家园即将竣工的居民楼。

　　中卫巷，作为银川市旧城（棚户区）改造工程最先拆迁的居民区，这里的居民也将最先领到回迁房钥匙。今年年底，在中卫巷原址兴建的新卫家园，将成为此处最显眼的建筑群，而银川市旧城（棚户区）改造和道路畅通工程等，也紧锣密鼓地快速推进。

　　旧地新颜

　　改造后中卫巷面貌一新

　　至今，负责中卫巷拆迁的工作人员都还记得当时的情景。无数次地说服，无数次地讲理，无数次地动员，被工作人员称为天下第一难的拆迁工作。“有的拆迁居民不理解。可是未来，他们会搬入环境优美的新小区，出行不再受拥堵之苦。那时，他们也许会发自内心地理解我们。”

　　目前，已经封顶的18层居民楼直插云霄，等待回迁的居民，也时不时会过来看一眼。居民杨大爷说，自己上世纪80年代就住到这里了，没想到70多岁了，还能住上新房子。

　　在改造前，中卫巷人均建筑面积22.1平方米，绿地面积约12706平方米（含公共绿地513平方米），绿地率仅14.9%，人均绿地面积3.87平方米，无规划车位，以路边临时停车为主，无室外活动场地、公共服务设施及商业建筑，道路交通体系不完善，居民出行、生活较为不便。

　　改造后，中卫巷人均建筑面积达到53.4平方米，绿地面积约21602平方米，绿地率扩充至35.05%，人均绿地面积4.04平方米，按标准配置地上地下停车位1567个，规划新增物业管理用房、居委会等公共服务设施及商业建筑，打通新华西街，拓宽改造西桥巷。

　　改善居住

　　唐徕小区回迁安置区开工

　　于洁今年57岁，3岁时随父母从东北支边来到宁夏。而在自己快要进入花甲之年时，却仍然和老伴住在唐徕小区38平米的房子里。与她相似的还有老刘，60多岁的他一个人住在唐徕小区40多平米的房子里，白天还需要开灯。于洁说，自己要了一个60多平米的房子，虽然算不上大，但已经改善许多，也足够用了。而她唯一希望的，就是这些房子能够按时交工。而老刘则住在女儿在西夏区的房子里，“我还是想早点回老地方，那里人都熟悉，吃东西买东西也都方便。

　　据了解，2013年以来，银川市三区两县一市应建设安置区42个,建筑面积814.4万平方米；其中市辖三区开工建设安置区30个建筑面积614.7万平方米，其中兴庆区13个，金凤区9个，西夏区8个。

　　作为其中一个重要的安置区，唐徕小区回迁安置区也已开工建设，据相关负责人说，如果工程按时推进，明年年底唐徕小区安置区的房子就可以竣工。而在今年，预计全市建成安置区面积183.37万平方米，回迁安置群众17408户。

　　消除隐患

　　全市拆除老旧危楼46万平米

　　4月4日上午8时45分，浙江省奉化市一幢五层居民楼部分倒塌，造成1死6伤。悲剧的发生，让整个中国震惊，也促使各地对危房进一步摸排处理。事实上，早在2012年启动的银川市旧城（棚户区）改造工程中，就对这一问题提供了解决方案。

　　据了解，在目前进行的改造拆迁工作中，一部分老楼、危楼在改造中被拆除，共计拆除上世纪七八十年代建设危旧楼房，以及城中（边）村各类加盖房屋336万平方米，其中拆除老旧小区老楼危楼46万平方米，涉及3031户。银川市住房保障局认为，这“有效地消除了安全隐患，保证了群众的居住安全。”

　　今年初，按照自治区统一安排，银川市推进老旧小区综合治理，把城市环境综合整治、旧城改造、老旧小区基础设施改善等项目与推行物业服务管理结合起来，计划用4年时间投资6.3亿元，对银川市32个小区、148万平方米的老旧小区实施综合改造，共惠及24725户、62328人。到2017年实行封闭式管理、引入物业服务的老旧住宅小区要达到95%以上。

　　改善交通

　　提升环境也在行动

　　旧城改造的另一大功能，便是优化城市路网，提高道路通行效率。2013年以来，道路畅通工程建设道路总长72公里，面积280万平方米，续建、新建的城市道路工程54项及10条街巷改造工程现已全面开工。

　　而在这一过程中，新华街和湖滨街两条断头路向西打通之后，成为银川老城区重要的交通通道。根据银川市建设局的测算，湖滨街打通后，交通晚高峰期间车流量吸纳能力提升87.84%，北京路车流量下降24.83%，解放街车流量下降11.91%。新华街打通后，晚高峰车流量吸纳能力提升25.98%，南薰街车流量下降21.62%，分流交通流量效果显著，减轻了城市主干道的交通压力，进一步畅通城市主动脉，优化城市发展环境。

　　此外，改造工程中共拆除了26台燃煤锅炉、家庭燃煤炉灶近7000个，进一步改善了环境质量。

　　对于建筑质量和工期的把关，银川市从上到下都有巨大的压力。市旧改办对每个旧城改造安置区建立进度台账，市委督查室实行一周一通报制度。建立“一对一”包片责任制。西夏区甚至按照“一个项目、一套班子”工作模式，责任明确到人，将改造任务全部分配到所有县级领导干部身上。这次改造工程是“银川市最大的民生工程”，从民生的角度出发，不仅改善生活环境，更能促进城市品级的提高，需要高标准、高质量按时完成。

　　本报记者 皇甫世俊 文/图