顺德新规：公务员不得进物管专家库

　　顺德小区数已超过150个，且小区数还在继续增长，随着“小政府，大社会”的社会工作目标日趋细化，小区物业管理水平的高低影响着顺德社改推进速度。16日，记者从顺德区国土城建和水利局获悉，为规范物管评估队伍，该区出台《顺德区物业管理专家库管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)。

　　中专生也能竞聘物管专家

　　一谈到打造行业专家库，印象中都是要学富五车的高级专业人士才有资格入列，而此次顺德打破了唯学历论的评判标准。

　　“有些人虽然只有中专学历，但是从事小区植物种植事业多年，有丰富的植被招投标和种植经验，这样的人才就是一名有能力的物管专家。”顺德区房地产会一业内人士指出，小区物管涉及多个领域，需要一批有知识能力但又熟悉行业状况的能手来担当物业管理专家。

　　“顺德已超过150个小区，而且小区数量还在继续增长，但一直以来并无针对物业管理专家库管理的规章制度，区国土城建和水利局除了根据《前期物业管理招标投标管理暂行办法》中的规定建立专家名册以外，未开展规范物业管理专家库的管理工作。”该区国土城建和水利局相关负责人坦言，制定符合顺德区实际情况、便于操作、能适用于顺德区物业管理专家的资格认定、入库及专家库使用和管理的地方规范性文件是非常必要的。

　　据了解，此次顺德区按照物管人员学历设定了物管专家库申报标准，除了市民能理解的本科毕业生、大专生可以申报外，此次还指明具有中专以上学历，物业管理专业，从事物业管理或相关工作满十年的人员也可申报进入物管专家库。此外，《暂行办法》特别指出在职公务员一律不得进入物管专家库。

　　主管部门不得以管理为名非法干预

　　进入物业管理专家库的专家，他们有权利参与小区的各项公务事物裁定，并向政府部门提出建议。比如房屋建筑本体、公共部分的维护；管理社区安全护卫及公共秩序；小区交通、车辆行驶和停泊管理等都属于物业管理专家可以参与的项目。可以说，他们手中的权利对小区今后运作有非常大的影响。

　　“物业管理专家入选专家库，采取个人申请和单位推荐两种方式。采取单位推荐方式的，应事先征得被推荐人同意。”该区住建部门称，个人申请或单位推荐均应有书面的申请书或推荐书，并附有符合《暂行办法》规定条件的证明材料存档备查。

　　值得关注的是，目前省内外都有建立物业管理专家库的案例，在广西，物业管理行业专家库有涉及房地产的行业部门政府人员进入。但是此次顺德区在《暂行办法》中强调在职的国家公务员、招标投标监督管理机构和区公共资源交易中心的工作人员不得进入专家库，而上述人员只有在离退休满两年后符合条件的，才能申请进入专家库。

　　另外，《暂行办法》提到，物业管理行政主管部门不得以管理为名，非法干预专家的评标和考评活动，另外不得以私人名义不经过合法程序介绍专家参加评标活动。

　　专家评标过程如发现带手机“停职”半年

　　因为物管专家库成员能参与小区采购评估工作，所以此次顺德区着重对物管专家库成员行为标准进行界定，并出台了奖惩措施。

　　“专家在依法对招标文件进行独立评审或考评，提出评审或考评意见，不受任何单位或者个人的干预。”该局相关负责人指出，专家要自觉抵制违法违规的物业管理招投标和评标活动，未经主管部门授权，不得在公开场合以物业管理专家的身份发表物业管理招投标方面的言论。

　　为了对参与物管评标项目的专家进行管理，此次顺德区提出很多“限制性”条件，以打造一个公平、公正的物管投标环境。比如专家在评标过程中，发现有携带手机等通讯工具，即便情节轻微，未影响评标，也将停止其半年评标资格。

　　记者了解到，此次顺德区规定被取消评标专家资格的物业管理人员，将终身不得再参加顺德区任何依法必须进行招标项目的评标活动。比如专家有向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况，就会被取消评标专家资格，终身不得再参加顺德区相关评标活动。(记者/尹辅华)