天津结合土地供需情况 合理编制土地供应计划

　　从市国土房管局获悉，本市推出六项措施，创新服务、规范管理，确保土地市场阳光运行。本市以市场为导向，按照住房需求量、可售房源与土地存量1：2：3的比例关系测算住房上市量缺口，结合区域土地供需情况，合理编制土地供应计划。

　　本市还在全国率先实现全市域土地集中交易。通过创新土地管理制度，进一步规范土地有偿使用管理，避免土地市场分散竞争和政府收益流失，逐步形成出让计划、宗地信息、招拍挂文件、竞价过程、出让结果“五公开”和全市交易场所、信息发布、评标决标标准、合同文本“四统一”的高效、规范、成熟的土地市场运作模式。创建网上远程交易，在14个区县局设立土地交易分市场，实现全市域内“一处挂牌，全市竞价”，开发企业在地块所在区县即可报价、竞买。

　　建立土地信息公开发布制度，每年通过现场推介、网络媒体等方式集中发布地块信息，实现提前招商。今年至今共召开信息发布会19次、累计发布378宗，大幅提高了土地市场的竞争度，中心城区平均参与竞买企业由1.5家提高到4.5家。优化土地竞买流程，将一次性报价方式调整为挂牌和现场拍卖相接合的竞价方式，增强出让过程的透明度。优选出让方式，按有关规定严格采取挂牌、拍卖的方式出让，对经批准需招标的，严格履行专家随机抽取、公证、综合评分等招标程序。

　　同时，本市还严格履行土地整理成本审核、地价确认会制度、出让业务会审制度，坚持对出让底价、规划条件变更补缴土地出让金、土地出让方案等进行综合评定，纪检监察部门全程参与、跟踪监督，避免设定排他性、限制性条件，确保投资者公平参与土地竞买。

　　此外，加强整理成本管控。以“一张图”供地与交易签约系统为依托，实现了网上供地、网上签约。出让过程全程监督，土地有形市场从发布公告、报名审核、竞买报价到结果公示等电子数据与市纪委公共资源交易网络监督系统同步传输；市行政许可中心对现场交易活动实现视频、音频监督；公证部门在网络监督系统上对出让全过程进行客观评价，全面提升对外服务透明度。