招商地产重庆项目规划变更疑云：消失的一栋楼(2)

　　推责地铁规划

　　上述人士也进一步告诉记者，在业主向招商地产质询变更规划的原因时，招商地产给出的解释是，因为原规划中的3号和5号住宅楼所处位置，实际上侵占了重庆轻轨三号线龙头寺段的保护线，因此政府要求其退避。

　　上述说法记者亦得到了招商地产方面的证实。记者以招商花园城二期业主的身份向招商地产方面求证时，对方回复记者称，因为原规划中的3号和5号住宅楼被告知侵占了轻轨三号线保护线，因此随后3号楼的选址作了调整。“至于现在3号楼的户型变化，这是早就在规划之中的。”招商地产方面回复说。

　　与招商地产方面回复所言存在出入的是，至少在2013年年初，招商地产就已经主动向重庆市北部新区规划部门主动提出规划变更，而非被告知侵占轻轨三号线保护线后的被动调整。

　　“我们在2013年前后接到招商地产重庆花园城项目二期N5地块的规划调整请求，因为当时项目并未取得预售证，申请规划调整后建筑面积减少，容积率降低，我们考虑到其实是优化了小区内的规划，因此在2013年3月份的时候给予招商地产同意规划变更的函复意见。”重庆北部新区规划办的一位官员告诉记者，在招商花园城项目二期N5地块规划进行变更后，项目占地面积未发生变化，不过地上建筑面积由原来14.37万平方米减少至12万平方米。

　　而招商花园城项目二期业主指出的招商地产回复的另一个矛盾之处在于，事实上早在2004年前后，重庆市规划部门就已经完成了对轻轨三号线龙头寺段的规划及选址，因此招商地产在该项目开工建设之初就应该知道轻轨三号线的保护线位置。而记者也从一位招商花园城项目二期业主处获得了这份重庆市规划局关于轻轨三号线龙头寺段的《建设工程选址意向书》，批复时间显示为2004年。

　　“重庆花园城项目二期N5地块的规划不可能与轻轨三号线的保护线冲突，规划部门怎么可能出现这种错误呢？我也不知道招商地产为什么拆掉在建的3号和5号两栋住宅楼，而选址其他地方建设现在的3号住宅楼。”上述重庆北部新区规划办的官员开始如是告诉记者，不过随后其又悔口，并称轻轨的规划由市规划局负责，其对此并不清楚。

　　被指侵占绿地

　　招商地产在向业主解释规划变更时称，因为项目占地面积没有变化，而建筑面积有所减少，因此项目容积率有所降低，其实是改善了小区规划环境。

　　然而，据多位受访的业主向记者介绍，其实规划变更之后，未来小区的实际环境将会变差，而非优化。招商花园城项目二期一位业主告诉记者，虽然占地面积没变，建筑面积减少，但是原规划中3号和5号楼位置并未覆盖绿植，而是由招商地产建设成为“开放式的停车场”，亦即对外营业的停车场，由招商地产旗下的物业公司经营，而现在3号楼所处位置则是原规划中的绿地面积，“实际上绿地面积是减少了。”

　　招商地产方面对此亦予以了证实。“停车场建成以后，将交给招商花园城项目二期的物业公司收费经营。”招商地产方面人士回复记者称。

　　“招商花园城项目毗邻重庆火车站北站，又是地铁旁边，因此未来3号楼的小户型有利于出租，招商地产也可以改作酒店经营。而原规划中两栋住宅楼所占面积被招商地产建成停车场，也可以用于经营。”上述不愿透露身份人士向记者分析。

　　不过，该人士的这一猜测遭到招商地产方面的否认。“停车场虽然对外经营，但是也是属于全体业主，交给小区物业来管理经营。”招商地产方面人士反驳说，“而3号楼现在已经在卖了，而且卖得不错，将来也不会改作酒店经营。”

　　记者也从重庆网上房地产上查询到，招商花园城项目二期3号楼在今年10月底确已取得预售许可证。

　　针对招商花园城项目二期因规划变更所减少的建筑面积，上述重庆北部新区规划办官员向记者透露，N5地块损失的建筑面积将会在后续N8地块和N17地块的开发建设上进行弥补，其实这意味着招商花园城项目后续开发也可能仍将涉及规划变更事宜。随后记者为此向招商地产方面核实，该人士表示暂时并不清楚。

　　事实上，招商地产重庆花园城项目在建筑面积上的变动，N5地块二期项目的规划变更并非首次。招商花园城项目最初规划的总建筑面积近52万平方米，而在可供查阅的重庆市国土资源和房屋管理局的两份公示文件中，该项目在2013年经规划部门确定的总建筑规模已经超过了58万平方米，招商地产并为此先后两次补缴了共计1700万的土地出让金。

　　此外，记者进一步调查了解到，招商花园城项目一期工程项目曾在未通过方案审批、未报送初步设计技术审查的情况下，要求审图机构出具伪造的《施工图设计文件审查合格书》作为招标依据，为此招商地产受到重庆市勘察设计协会的通报批评。（余燕明）