评论：太平洋建设状告地方政府意欲何为

　　一向以敢干、敢言、敢于担当的严介和，近日一口气把包括河北、湖南、云南、山东、贵州等省份的6个县市级地方政府告上法庭，这些地方政府拖欠太平洋建设集团工程款项，合计高达十数亿元人民币。

　　太平洋状告地方政府，严介和说这是“中华5000年历史中第一家状告政府的私营公司”。那么，严介和以及太平洋建设，状告地方政府意欲何为？状告这些地方政府，结果又会怎样？

　　让这些地方政府还钱，把该付的工程款付清，这是一个目的。中国有句俗话，叫“冤有头，债有主”。太平洋建设以多种合作方式（BT、BOT、BOOT，还有PPP等），和地方政府展开城市发展、市政工程的合作，合作方基本上都是地方政府，在地方政府不用投入或少量投入的情况下，由建设方投资建设，建成后再由地方政府付清全部款项。这种起源于1996年，由严介和创立的模式，历经将近20年的磨砺，至今让数以百计的地方政府受益，太平洋建设也从中获得发展。但这种模式隐藏的风险，就是工程按合同竣工以后，地方政府不按期付款。这次太平洋建设诉之于法律的，就是这个事。这几笔钱不是小数目，严介和以及太平洋建设，当然要翻脸。

　　但是，对于严介和以及太平洋建设而言，用打官司的方式追款，只是浅层次的目的，其深层次的目的，用严介和的话，就是“借此案推进依法治国”，践行企业家的法治意识，“要让法治至高无上”。笔者认为，严介和作为企业家，借追款的因由亮出推进依法治国的牌，实在是给地方政府将了一军。此番棋逢对手，将遇良才，高高在上的地方政府，如何走好这一步棋，真是令人期待。以太平洋建设一贯的做事风格，如果不是有十足的把握，是不会轻易把这6个地方政府告上法庭的，那么接下来，地方政府会不会也“借此案推进依法治国”，这就要看地方政府对十八届四中全会精神的感悟了。

　　从更广阔的层面说，严介和以及太平洋建设所遇到的困扰，是中国当前的大环境所造成的。道德缺失、诚信缺失，是自“文化大革命”以来愈演愈烈的一个社会表现。社会价值观长时期整体在低水平运行，不能不影响到地方政府的决策者。作为理想主义者，严介和在诚信基础上建立的BT模式和更高层面上的PPP模式，当遇到视诚信、信誉为无物的地方政府决策者时，理想就会碰得头破血流。如果此次以打包的方式把地方政府告上法庭，最终获得的结果并不理想，严介和也不必感到奇怪和愤懑，毕竟面对地方政府的强大，企业经营者对法治建设，能有一点点的推动，也应该是有收获了。

　　对于已经进入司法程序的太平洋建设状告地方政府一案，社会给予了不小的关注，因为这确实关系到中共十八届四中全会所力倡的全面推进依法治国，如何在实践中有所体现。文/本报评论员 商寅泉