南海西部打造13个产业基地 盘活集体土地

　　智地高端产业服务区，成为了大金智地首个落户的项目，而佛山也成为了联东U谷集团布局二线城市的第一站。作为连续三年位居“中国产业园区品牌价值排行榜”第一名的产业园区运营商，联东优谷园的落户为南海西部通过园区提升促进新兴产业发展提供了有力支撑。

　　联东U谷项目只是南海西部产业园区升级的一个缩影，根据南海区政府印发的《南海西部片区

　　固定资产投资三年行动计划(2013—2015年)的通知》，计划三年投入220亿元，加快主题产业园区、产业基地、科技创新平台和科技金融合作平台建设，其中包括南海(丹灶)物流新城，广东新能源汽车核心部件产业基地，广东医疗无纺布产业基地等共13个项目。

　　随着主题产业园区在南海西部加速布局，当这些新型产业园区以点带面连成一片时，将成为南海西部新经济腾飞的有力保障。

　　●撰文：孙景锋 摄影：丁铨

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　　土地开发强度超香港引入市场力量盘活集体土地

　　产业园区的建设和提升，既是新兴产业发展的要求，也是加强土地集约利用的必然结果。早在2013年，南海的整体土地开发强度就超过了50%，比日本和香港等发达国家和地区还要高，南海区负责人也在多个场合表态，南海已经没有土地指标可用，唯一的出路就是盘活集体土地。

　　为了盘活集体土地，《佛山市南海西部产业发展战略研究》指出，南海西部要“结合‘三旧改造’对镇村工业园区进行改造，促进产业的置换和提升，更加集约、更高效益地利用土地资源。”为了实现这个目标，地方政府积极引入市场力量，极大促进了园区建设和提升的效率，联东优谷园项目的落户就是其中的典型。

　　2013年12月联东优谷园正式签约落户丹灶大金智地高端产业服务区，成为了大金智地首个落户的项目。作为连续三年位居“中国产业园区品牌价值排行榜”第一名的产业园区运营商，联东

　　优谷园的落户为南海西部通过园区提升促进新兴产业发展提供了有力支撑。

　　项目规划总面积500亩，将投入30亿元建设80万平方米的产业载体，其中一期项目占地117亩，规划建筑面积12万平方米，项目负责人张强介绍，目前一期工程已有三幢楼实现了封顶，项目从奠基到响桩动工再到部分大楼封顶，均刷新了联东集团的多项纪录。

　　在此之前，联东集团已经在全国26个城市开发了52个项目，积累了大量园区建设和运营的成功经验，成为国内当之无愧的产业地产巨头。谢小辉认为，引入联东优谷园项目，看中的正是联东集团拥有的先进经验、丰富的客户资源和市场化运作。

　　而在项目负责人张强看来，联东优谷园的落户将有助于提高土地的利用效率。他介绍，传统产业园区开发模式主要采取土地出让企业自建和厂房出租模式。前

　　者需要企业自主设计、建设，建设周期漫长，对企业财务造成很大压力，“我们跟一些企业老板交流过，企业从买地算起，没有三年时间完成不了，这个过程还要花费大量精力对工程进行管理。”

　　相对于企业自建厂房的漫长周期，联东集团开发项目从动工到交付使用的标准工期是18个月，效率大幅提高一倍。此外，通过标准建设，能够极大提高土地的使用效率，“以30亩地为例，传统开发模式建筑面积可能只有几千平方米，容积量达到0.5已经算高了，但联东统一规划，容积量不会低于1.5。”

　　此外，所有入驻园区的企业将享受到50年的物业产权，明晰的产权界定增强了企业的自主性，既可以根据自身发展的需要进行长期的研发技术投入，也可以灵活推出，节省了企业的非生产性成本。当企业需要向银行融资进行扩张时，还可以把厂房作为抵押，从而优化企业的财务结构。

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　　园区升级驱动产业升级“一镇一科技园 ”为新经济注入动力

　　时值深冬，北风呼啸，联东优谷园一期三幢楼房在脚手架的包裹下顺利完成了封顶，和传统的工业厂房不同，为了适应产业发展的需要，这里的厂房进行了特别设计。

　　张强介绍，打造联东U谷丹灶产业园之前，他的团队进行了为期半年的市场调研，发现丹灶的产业基础以小五金和机械装备制造业为主，专门设计了4栋首层楼高7.2米、每平方米承重2吨的标准厂房以适应机械装备制造业生产设备较为高大、重型的特征。

　　此外，针对部分产业对生产的特殊要求，联东优谷园还将提供定制式厂房，比如某家从事有色金属加工的上市公司希望进入联东优谷园，但其对厂房的排气、通风以及污水排放有特殊要求，标准厂房无法达到，项目会在后期的建设中充分考虑这些

　　企业的要求。

　　事实上，定制厂房并非新鲜事物，尤其是装备制造、生物医药等战略性新兴产业对于厂房有着更为严苛的要求，传统厂房难以满足，近年来定制厂房得到了推广。张强表示，联东优谷园并不仅为企业生产提供硬件，而是把更先进的运营模式引进来，为入驻企业提供更多元的服务。

　　他介绍，联东优谷园除了传统的物业管理服务外，还将为入驻企业提供统一的后勤保障服务，按照规划，园区将有15%的物业作为饭堂、休闲等公共配套，消除了入园企业的后顾之忧。此外，园外还将为企业提供包括注册、会计、税务、咨询、融资、政策申报等增值服务。

　　“过去政府出台了很多扶持企业发展的政策，但中小微企业能够享受到的不多，这里面涉及到

　　信息不对称的问题，未来我们以园区作为整体对接政府的相关政策，让政府的政策能够真正落实到位。”

　　这种新型的园区开发和运营模式对于企业发展具备很大的吸引力，在不到五个月时间里，联东优谷园共接待了来访客户396人次，并与10家企业达成了合作意向，涵盖了机械、环保、电子信息等行业。

　　联东项目的顺利推进为南海西部以园区升级促进产业升级提供了很好的注脚。去年南海西部提出“一镇一科技园”计划，丹灶大金智地、西樵科技园、九江樵江科技园被寄予了推进区域产业升级的厚望，此外，数量众多的主题产业园区在南海西部加速布局，当这些新型产业园区从点到面连成一片时，将成为南海西部新经济腾飞的有力保障。

　　■沙龙

　　传统制造的互联网化：

　　促进新经济发展还须引导优势产业转型

　　嘉宾

　　佛山市南海区丹灶镇土地资

　　源开发公司总经理谢小辉

　　佛山市南海区联东金耀投资

　　有限公司总经理张强

　　根据《佛山市南海西部产业发展战略研究》的部署，南海西部将坚持以产促城，增强城市发展活力，以产业升级提升城市内涵，以产业集聚促进城市发展，重点发展文旅、健康、电商、智造等新兴产业。在此背景下，一批新型产业载体项目先后得到推进，开启了南海西部的“二次创业”潮。

　　这些产业项目具有主题鲜明、进入门槛高等特点，以广东新能源汽车核心部件产业基地为例，该项目将以“燃料电池及氢源技术国家工程研究中心华南中心”、广东广顺新能源动力院士工作站等创新平台为支撑，依托佛山整车及汽车配件产业的良好产业基础，重点发展燃料电池电堆关键的零部件、空气系统、氢气系统、水系统、电控系统等新能源汽车核心零部件产业。

　　随着产业载体的陆续动工或完工，招商工作将成为政府的重点，如何吸引更多优质新兴产业集聚发展，为南海西部经济注入新的内涵？

　　谢小辉认为，通过引入市场力量实现平台招商，比过去一个一个项目引进来效果更好。他以联东优谷园项目为例，可以充分利用联东集团的信息优势和客户资源，实现规模效应。

　　平台招商对于规划面积达5000亩的大金智地来说尤其重要，今年联东优谷园将完成一期工程共112亩的土地开发，目标是实现80%的招商完成率。

　　怎样才能实现这个目标？张强认为，这需要进一步拓展招商渠道，除了传统的户外广告、电话营销等渠道外，还会通过网络覆盖全国的目标客户，“我们自建的优客招商网目前拥有超12万客户，这些都是我们的潜在客户”。

　　此外，对于企业的准入门槛和招商方向，他认为除了要争取高精尖的产业外，还要注重引导传统优势产业的转型升级，“丹灶传统五金产业具有很好的基础，目前政府大力扶持机械手臂产业，提升自动化水平，可以考虑让五金产业往相关配套转型”。