买学区房入不了学 生源范围能否提前一年公示？

　　羊华

　　评论眼：广州多个区的教育部门的负责人均表示，公办小学地段的划分有两个重要依据：一是前期摸查的当年适龄儿童分布情况，二是各校的招生容量。根据义务教育阶段学校的招生文件规定，小学招生必须以“就近入学”为原则，家校之间的距离不超过3公里。因此，综合学校的区位分布、均衡等因素，每年各区的小学地段都会有所调整。以此看来，市民若出高价买的学位房，风险系数不小。风险如何防范？各区教育局及学校是否能提前1年公布招录的地段生范围？各学校的学位情况数是否不要赶在小学报名前几天才公开？在信息化共享的今天，广州要做到这一点，应该不会太难吧。

　　薛女士花了近700万元在天河峻林小区买了套房，本以为小孩入读名校华阳小学有保障。岂料随着地段生名录出台，她所在的小区地段被划去了华成小学，美丽愿景眼看竹篮打水一场空。有人说，这是开发商满嘴跑火车的结果，也有人说，这是薛女士买房时没签合约的不慎后果。若真是开发商拿学位房吹水时，该由谁来吹哨？

　　类似薛女士700万难买优质学位房的故事，每年都在广州上演，特别是在学位炙手可热的越秀区。笔者依稀记得，早几年，一位家长买了传说中属于育才小学的房子，而次年地段生名录出台后，该房子的地段被划到了水荫路小学，有意思的是，再过一年，该房所在小区又被划回了育才小学。如此调整的背后，究竟有何种规律可循，不得而知。

　　随着天河区GDP近年水涨船高后对教育的大力投入，该区学位房渐成新宠，薛女士投重金购房便是其中一例。而类似于薛女士这样购买学位房所引发的困扰，不独广州有，上海和北京也都存在。中国家长都极重视孩子们的教育，若聚在一起谈论起孩子的上学话题，那绝对是滔滔不绝。

　　其实，学位房优质有市场，不外乎是供不应求。要知道，广州的优质教育资源是有限的，其稀缺性短时间难以解决，而优质教育资源在广州各区发展的不平衡，更是由来已久的老话题。如何破解这个难题，增加教育资源特别是优质资源的投入，首要便是加大对教育的投入。而化解发展不平衡的难题，制定趋向平衡的教育政策，则是重要抓手。就在3月下旬，广州市主管教育的副市长王东在新闻发布会上介绍，广州要搞学区化办学，当然，学区化办学不是目的，只是加快促进义务教育均衡发展的手段之一。可见，广州市教育局对于义务教育的均衡化问题已有通盘考虑，也相当重视，王东在发布会上才专门做了说明。王东还表示，广州不搞“一刀切”，不强迫每个区都搞学区化办学。他请家长们放心，不要纠结，广州会继续保持招生政策的稳定。

　　招生政策的稳定，无疑是安抚家长们的一剂强心针。但在薛女士看来，她所买的学位房“转移”了，这算不得稳定，从对700万学位房引发的热议来看，如何制定一个稳定的招生政策，受到每年数万名入学家长的关注。最让家长们疑惑的是，小学的这些地段是如何划分出来的呢？为何会出现房子对面的学校竟非地段校的情况？天河区教育局对此给出了解析，峻林小区是新增楼盘，楼盘最近的小学已经没有学位提供，根据楼盘周边学校学位情况及相对就近原则，划分地段对口小学。

　　据广州媒体公开报道，广州多个区的教育部门的负责人均表示，公办小学地段的划分有两个重要依据：一是前期摸查的当年适龄儿童分布情况，二是各校的招生容量。根据义务教育阶段学校的招生文件规定，小学招生必须以“就近入学”为原则，家校之间的距离不超过3公里。因此，综合学校的区位分布、均衡等因素，每年各区的小学地段都会有所调整。以此看来，市民若出高价买的学位房，风险系数不小。风险如何防范？各区教育局及学校是否能提前1年公布招录的地段生范围？各学校的学位情况数是否不要赶在小学报名前几天才公开？在信息化共享的今天，广州要做到这一点，应该不会太难吧。

　　亡羊补牢，未为晚矣。对于薛女士这样吃亏的大小业主，他们该寻求怎样的解决之道？对于满嘴跑火车的开发商，是否有相关政府部门站出来负责？谁又是开发商的托？谁又纵容了开发商在学位房上的肆无忌惮的吹嘘？谁又将为此付出代价？……总之，当一项公共决策没有市民的声音时，当某项政策出台前没有经过充分的酝酿和博弈，一旦该项政策施行就容易遇到问题，再反馈乃至要作出政策的修订，必然要付出更多的代价。就拿市民关心的学位房政策来说，既然已经出现了一系列相关的问题，有关部门是不是该适当调整一下，以免被人钻空子呢？

　　作者为南方日报记者