西班牙新移民医疗政策施行受阻 华人病患观望后续

　　中新网9月10日电 据西班牙欧浪网报道，早在几个月前，西班牙卫生部部长Ana Mato 女士就宣布，自2012年9月1日起，西班牙政府将取消境内非法移民的免费医疗，即无居留的移民，将无法享受免费医疗待遇。Ana Mato 女士强调：“取消非法移民的免费医疗，并不意味着西班牙的医院拒绝医治无身份移民，与以往的不同之处，只在于他们必须要自己负担医药费。”

　　仅在2012年8月31日这短短的一天时间内，西班牙政府就取消了910，342张医疗卡，910，342个移民从此失去免费医疗待遇。尽管中央政府信心满满，下手果断，但新医疗法在具体的实施过程中遇到了来自社会各界层的阻碍，到目前为止仍未全面推行。

　　各阶级抵触情绪严重

　　新医疗法已经开始生效，但到底为不为非法移民免费看病，如果不免费给非法移民看病，收费怎么算，以及是否要推广非法移民的付费医疗保险，至今中央政府与各地政府仍未达成一致。

　　8月初，为解决非法移民的医疗问题，西班牙卫生部做出新决策，在西班牙居住满一年以上的65岁以下无身份移民，只要每年缴纳医疗保险710.40欧元，即可享受全年免费医疗；而65岁以上的移民，只要每年缴纳1864.80欧元，即可继续享受免费医疗。此政策一经宣布，立刻遭来全国各地各阶层的抨击，认为这个举措是社会福利和人权上的倒退，此政策遭到各地政府的反对，至今尚未正式施行。

　　9月1日，新医疗法生效之后，西班牙境内17个大区中，有加泰罗尼亚、阿斯图里亚斯、巴斯克、安达卢西亚、和加纳利共5个大区宣布，拒绝施行新医疗政策，会一如既往地为非法移民免费看病。

　　上有政策，下有对策

　　日前，西班牙社区家庭医生协会发起号召，呼吁全西班牙的医生继续为无居留的移民看病，这一呼吁收到各个组织的响应，西班牙全国大约有300个组织表态反对这项法案，包括一些医疗组织、患者联盟和移民组织。许多医生提出愿在非工作时间医治没有医疗卡的无身份移民，志愿免费为非法移民看病的医生人数呈增长趋势。

　　不少西班牙人表示，在新医疗法施行之后，如果身边的移民朋友生病的话，他们愿意把自己的医疗卡无偿借给朋友使用，这对无居留移民来说，绝对是一个雪中送炭的好消息。鉴于西班牙的医疗卡上没有照片，医院的档案里也没有照片作参考，所以从理论上讲，这个办法的确可行。但实际上，在看病的时候，过往病史会被记录在医疗档案里，如果两个人或多个人共用一张医疗卡，容易造成过往病史复杂化，会影响医生在治病、下药之时的判断，极有可能会用错药，更严重者，还会延误治疗的时机。因此，互借医疗卡这一办法，尚有待商榷，需谨慎行事。

　　重症移民忧心忡忡

　　在非法移民中，大部分身体健康的移民表示新医疗法对他们的正常生活影响不大，然而，对于长期患有重病、慢性病，甚至需要靠打针吃药来维持生命的无证移民，取消非法移民的免费医疗无疑是一记重拳，摧毁了他们生存的权利和希望。

　　华人侨胞隋先生，拥有5年的精神病史，常会出现幻听、暴躁、幻想等症状。刚开始患病的时候，发病的周期比较长，他压根没察觉到自己病了。后来发病周期越来越短，由于精神病症状严重，没有人愿意雇佣隋先生，他才决定去医院治疗。如今隋先生每天要吃好几种精神类药物，以平复情绪，控制发病。“我只有正常一点，才能找到工作，所以我必须吃药。现在我手头上的药，只够吃到10月份的，过了10月份该怎么办，我也不知道。医疗保险太贵了，我买不起；要是没有医疗保险，医药费我也负担不起，这是一个两难的选择。”