新加坡通过雇用外籍员工新政 加重违例行为刑罚

　　中新网9月12日电 据新加坡《联合早报》报道，新加坡政府近年来收紧雇用外籍员工政策，一些雇主用了各种手段，试图躲避新限制。为取缔不法雇主，修正后的雇用外来人力法令将赋予人力部更大的执法权力，让收紧后的政策能达到保障国人就业机会的预期效果。

　　新加坡国会11日三读通过雇用外来人力(修正)法案，在加重违例行为刑罚的同时，也将一些不构成刑事罪、不会对员工造成直接伤害的行为定义为“触犯行政条例”(administrative infringement)，直接由外来人力总监处理。

　　人力部代部长陈川仁在法案提出二读时强调，这么做不代表执法态度软化，相反的，是为加速执法成效，直接打击违例雇主利益。

　　例如，雇主经常利用本地“幽灵“员工，提高可聘用的外籍员工人数。今后，这些雇主将被视为触犯行政条例，面对高达2万元罚款，另可被禁聘请外劳。

　　陈川仁说：“新做法让我们更迅速采取行动，高额罚款将让他们吐出以不正当手段得到的利润，起到阻吓作用。”

　　五个常见的违例行为是：利用“幽灵”员工、设立“空壳”公司合法引进外劳但非法供应给其他企业、虚报学历以取得相关就业准证、收取回扣和向员工索回外籍劳工税、保证金与保险等雇佣费用。这些下来将被列为独立条款，违反条款者面对更严重的惩罚。

　　以合法工作准证引进外籍员工，却在他们抵达后非法将他们供应给其他企业的“空壳”公司雇主，可面对高达6000元罚款和坐牢六个月至两年，聘用超过五名外劳的这类雇主，可面对鞭刑。

　　陈川仁强调：“如果雇主无需承担雇用外籍员工的真正成本，或雇用他们超额的外籍员工，最终受到伤害的是新加坡人。本地员工将失去工作机会，对奉公守法的雇主也不公平。”

　　目前，人力部长只能够在外籍员工准证有效期间，为员工的出入境、工作和行为列下条件。修正法案将赋予人力部长更大权限，要求雇主在员工抵达前和在准证期满后，继续提供适当照顾，包括为在等待工伤赔偿的员工继续提供生活费。

　　此外，想要削减持S准证和就业准证员工薪水的雇主，须交由人力部重新检讨申请者是否符合个别准证的资格。

　　所有新条例将在今年底之前生效。陈川仁说，人力部其实已开始新一轮检讨，力求划清雇主、外籍员工和女佣在法令下须承担的责任。(林妙娜)