加州禁鱼翅法生效 旧金山中国城华商生意受冲击

　　中新网12月31日电 据美国侨报网报道，美国加州议会于2011年通过由众议员方文忠和霍夫曼提出的禁止贩卖、拥有、食用鲨鱼鱼翅的提案，并在州长布朗签署下成为正式法律。该法案在2013年7月1日正式生效，从这天起，加州不能有贩卖、拥有鱼翅的情况，餐馆食肆也不提供带有鱼翅的菜肴。加州鱼翅业者和受雇的员工因此深受影响；然而，鲨鱼并没有因为这条法案而被保护，仍然摆脱不了被捕杀的命运。

　　2011年春，加州一些环保团体、爱护动物人士在争取到部分海洋学者的支持后，通过州众议员方文忠和霍夫曼提出禁止贩卖、拥有、食用鱼翅的AB 376提案。反对和支持该提案的人士几度在加州众议院和参议院交锋后，加州议会通过了该提案，经州长布朗签署后，成为加州的一条法律。

　　该提案的目的是为了保护濒临绝种的鲨鱼不再被非法捕杀，实际上并不能真正保护鲨鱼，主流社会为了获取鲨鱼皮、鲨鱼肉、鲨鱼油、鲨鱼骨粉，仍在合法的名义下捕杀鲨鱼，却直接伤害了加州本来就已低迷的经济。

　　鲨鱼捕捞业者在贩卖了鲨鱼皮、肉、油和骨头后，因为这条法案而不能把剩下的鱼鳍卖给制作鱼翅的业者，少了一笔收入；制作鱼翅的工人也因此而失业，经营鱼翅的批发商少了批发鱼翅的生意，利润下降，零售商也然；餐饮业者不能向食客提供鱼翅菜肴，食客少了口福，餐饮业者少了利润等等。这些都是一环扣一环，最终结果就是导致政府开支上升，税收减少，失业人数攀升。

　　在旧金山中国城，禁止售卖鱼翅的结果很快显现。售卖鱼翅的商铺，7月1日前尽量把存货卖完，或把鱼翅下架，或转卖到可以合法贩卖、拥有、食用鱼翅的州。各大食肆酒家自7月1日起不再提供有鱼翅的佳肴。在即将到来的2014年数百场春宴期间，鱼翅羹要换成别的菜肴。

　　虽然提出AB 376提案的议员一再声称该提案不含种族歧视成分，但这些议员和拥护者很难自圆其说。倘若从保护鲨鱼的角度出发，应该禁止捕杀鲨鱼，而不是禁止贩卖、食用鲨鱼鱼鳍。现实是：美国主流社会对鲨鱼皮、鲨鱼肉、鲨鱼油、鲨鱼骨粉有很大需求，倘若禁止捕杀鲨鱼会犯众怒，议会也不会通过；而贩卖、食用鱼翅的人主要是华裔，一向被认为是沉默的大多数。明显地，AB 376提案带有很强的针对性，是对单一族裔的歧视。

　　旧金山华埠街坊会和美亚正义联盟一直没有停止过抗争，在地方法庭驳回他们要求颁发禁制令后，又向美国联邦第九巡回法庭上诉，要求撤销AB376法案。第九巡回法庭对就“加州禁鱼翅案要求法庭禁止令”的上诉案进行听证。联邦司法部强调，联邦已有法律规范鲨鱼的捕杀行为。如何管理美国海域内的捕鱼活动，是联邦政府的职责，各州政府只能有限地管辖其海域范围内的活动。这意味着已在7月1日生效的加州禁鱼翅法，有可能被禁止执行。(吴卓明)