纽约实施“首违不罚”一年　华埠人行道更挤

　　中新网7月13日电 据美国《侨报》报道，为减少小商家违规数量和成本，纽约市消费局去年7月10日开始实施“首违不罚”等措施。此举实施一年后，华埠店外摊位大增，虽然方便了顾客购物，但人行道更加拥挤，存在不少安全隐患，且卫生状况堪忧。

　　华埠商家李兆银11日表示，这一年来，华埠街头店外摊位大增。仅以东百老汇街为例，从敬宾楼到怡东楼，不长的路段，就有10多个店外摊。“店内生意不好做，大家纷纷摆到外面去。”李兆银说。

　　华埠BID行政总监陈作舟指出，华埠街头店外摊位大增，主要原因是消费局减轻了对小商户的罚款。从去年7月开始，消费局采取了一系列措施，减少罚单和罚款金额，增加警告通知等便民方案。消费局同时还推出了‘首违不罚’的项目，该项目指对100多个“可以”进行处罚的部分违规行为，如果小商家是首次违反，可以在30天之内自行纠正，以教育为主不予罚款。“这些店外摊位很多是违规的，只是现在不罚，因此，越摆越多。”陈作舟说。

　　店外摊设立也减轻了二房东的负担。李兆银指，店外摊多数是商铺的二房东分租给小贩的。“华埠客人少了，但租金没有下降，商家的压力都很大。把店外摊位租出去，每个月也能收取数百到千元租金，对二房东来说，也是不错的选择。”店外摊位商户陈女士说：“我们做的都是小生意，买水果、米粉、包点、零食等，因为摆放在街上，方便客人购买，生意确实比在店里卖好。”

　　但也有一些人抱怨越来越多的店外摊。居住在亨利街的70岁耆老赵祥龙说：“摊位越摆越大，把人行道占了一半，我每天推着助行车去老人中心，路变小了，很不好走。有时要停下来，等对面的人过去后再走。”陈作舟也表示，接到一些居民的抱怨，店外摊摆设多后，卫生状况又下降了。“摊位把人行道占了那么多，我们的清洁工扫街有困难，有的路面扫不到，只好不扫了。”

　　路面边窄了，很多人在人行道上都靠路沿走。陈作舟说：“这带了很大的安全隐患。华埠主要商业街常常有大卡车停在路边卸货，大卡车后视镜凸出，很容易撞倒站在人行道边沿的路人。上次有个英文媒体记者站在华埠路边采访，就被大卡车后视镜给撞倒了。”

　　陈作舟指，“首违不罚”并不是永远不罚，如果投诉多了，消费局或其他执法部门也会来规范商家行为，因为店外摆摊规定多，很多商家目前都是违规，他呼吁商家也要注意，规范自己的行为。(李竑）