部队一些领导把智能手机当手雷：管得再严不为过

　　开放与严管，切记别“跑偏”

　　——北部战区陆军部队智能手机使用管理情况调查启示录

　　北部战区陆军某旅组织官兵围绕智能手机使用管理进行讨论交流。张 鞭摄

　　随着《关于进一步规范基层工作指导和管理秩序若干规定》的出台，军营向智能手机打开了大门。营门打开了，官兵们的工作与生活是否跟着迈进了“e时代”？前不久，北部战区陆军对基层部队智能手机使用管理情况进行了一次走访调查。

　　官兵之惑

　　严管很必要，方法要讲科学

　　“没有手机天天盼，用上手机麻烦事也不少。”调研期间，某旅上等兵何厚宽向工作组倾吐内心的无奈。

　　无奈之情缘于现实之惑。小何说，虽然旅里准许官兵使用智能手机，但军务科、保卫科、自动化站、保密室等七八个部门，三天两头到连队“过筛子”检查。小何给记者讲述了前段时间经历的一件事：那次，旅里开展安全保密工作大检查，智能手机首当其冲是被查的对象。不到半天时间，先后有5个部门派人到连队逐台清查官兵手机里是否安装有非法软件、下载有不健康视频、违规存储涉密信息等。

　　“除了机关轮番检查外，一些土规定和层层加码的管理也让官兵有些摸不着头脑。”座谈会上，某团大学生士兵张宗英直言：“前段时间，兄弟单位一名战士因沉溺手机网游影响了训练，连队为预防出现类似情况，随即出台了官兵每次使用智能手机时间限制在1小时之内的规定。”

　　一次，某师下士袁立松使用手机和家人视频聊天，谈兴正浓时，手机屏幕上突然跳出个对话框，“嘀嘀嘀”报警声响个不停。

　　指导员闻声赶来，严厉批评小袁在聊天时“涉及秘密”。可当小袁将聊天内容逐字逐句复述后，指导员也有点发蒙：没有一个词关乎秘密呀！那为啥软件响个不停？事后得知，原来是手机管理软件后台设置的问题。

　　多部门频频检查，土规定处处设卡，监控软件常念“紧箍咒”……谈及这些，有官兵呼吁：“对智能手机严格管理十分必要，但管理方法应该讲科学。”

　　管理之忧

　　消除隐患，要靠研究新情况解决新问题

　　究竟什么原因造成了智能手机的使用困境？随着调查的深入，一个个答案渐渐浮出水面。

　　“智能手机好比‘手雷’，管得再严都不为过。”某旅一位领导直言不讳。调查显示，对智能手机本能地持抗拒和排斥心理的领导干部并不在少数。采访中，某团政委掰着手指头细数智能手机的种种“危害”：上网难设防，容易失泄密，安全风险大；QQ群、微信群等聊天软件和一些社交网站，让官兵对外交往难以管控……

　　“官兵使用智能手机，一旦出事就是捅大娄子，这个责任谁来担？”某旅指导员曾文杰忧心忡忡，他认为智能手机千好万好，但只要出了事，就可能是大事，这个安全责任连队干部担不起。因此，一到节假日，看着战士们领回手机上网畅游，他的心就始终七上八下地悬着，有时真想一禁了之，一堵为快。

　　“智能手机是个新事物，出了事我们也要被问责，必须抓在手上经常管。”一位机关干部的话也颇具代表性：“上级没有对智能手机的主管部门进行明确规定。因此，军务、保卫、通信等业务部门都担心因智能手机惹祸被问责，由此造成的多头管理、交叉检查在所难免。”

　　“打开营门迎进了智能手机，不是简单地让官兵张开臂膀去拥抱。”战区陆军领导分析调研情况后认为：智能手机进军营带来的种种困惑，一个重要原因就在于不少领导干部对网络知之不深、掌握不精、思考不透，因此担心没法管、管不住，当下要靠研究新情况解决新问题。

　　观念之变

　　领导干部，学好网才能管好网

　　“过不了网络关就过不了时代关，智能手机进军营是大势所趋，我们只有顺势而为才能有所作为，必须把这一政策‘红利’落实到官兵所需所盼上。”战区陆军党委决定向陈旧观念开刀，着力引导各级领导干部敢于担当，以主动作为的态度学网用网管网，既要把智能手机迎进营门，更要让官兵放心用好。

　　转变心态看待智能手机进军营。第39集团军党委“一班人”带头学习习主席关于互联网建设的一系列重要论述，通过召开官兵恳谈会、深入部队调研等，帮助各级领导干部革新思想观念、摒除陈旧认识，打破谈网色变的躲避心态、被动心理和等靠心思，真正以积极开放的心态迎接智能手机进军营。

　　切实强化领导干部网络素养。第16集团军某旅要求领导干部结合理论轮训、夜校学习、个人自学等方式，研究“两微一端”、网络舆情分析、新媒体业态等互联网知识，增强对智能手机性能功能以及存在隐患的认识和掌握。该旅一名领导告诉记者，目前他们已有6名常委报考了远程网络知识培训班。

　　明确职责让智能手机管理告别令出多门。第26集团军将智能手机的管理权责统一归口到保卫部门，结束了以往各部门分头检查的情况。某红军师采取多部门联合协商、征求官兵及家属建议等方式，对监控软件敏感词库和上网时间管理等进行精准设定，并根据使用情况定期调整更新，让官兵上网再不用担心“半路杀出个拦路虎”。

　　建章立制帮助智能手机安全上网。第40集团军坚持把健全智能手机使用管理制度摆在重要位置。截至目前，他们已综合各业务部门意见出台了《智能手机使用管理细则》《微信群使用规则》以及“八个不准”等4类7项具体制度，确保官兵使用智能手机时行有遵循、用有规范。

　　一系列务实举措，既让官兵使用智能手机心中有数，又为安全管理设置了护栏。对此，官兵们欣喜地说，明明白白用手机，为这样的管理点赞。