行走在调水移民迁安地：致富小康任重道远(2)

　　人的搬迁，家的搬迁，是非常复杂和十分艰难的，无疑会遇到各种各样的问题。本刊记者在丹江口库区基层走访调研时了解到，在河南为期两年的移民工作中，矛盾乃至冲突时有发生。南阳淅川县双沟村书记全铁秀对于类似的冲突并不避讳。这名在村中颇有威信的退伍军人村干部告诉我，在2010年动员搬迁之时，他也曾备遭非议。

　　“你要问我想不想走，说句心里话，不想。”王群改说，“咱老百姓有句老话，金窝银窝不如自己的草窝。”尽管安置地的基础设施条件远好于自家的破屋陋舍，但深厚的恋乡情结让移民难离故土。

　　移民们的心境是可以想象和理解的，不少苦衷也实实在在。情感因素之外，土地、工作、生活习惯等诸多客观现实，曾让一些移民心中忐忑。之前，王群改守着丹江口肥沃的河淤地，靠种植西瓜等水果，每年有两三万的收入，种小麦亩产有一千多斤。这个独自带着两个女儿生活的中年妇女，不搬迁每年有这些稳定收入，搬迁后，她需要重新谋划家庭的生产生活。

　　为了南水北调工程，丹江口库区移民多年来做了很大付出。2003年，国务院下达了停建令，库区整个生活、生产条件都受到了相当大的限制，新房不能建、工厂不批建，学校、卫生室、有线电视、柏油公路等公共资源的发展也或多或少受到影响。

　　“因为面临搬迁，不会再在库区投资兴建公共设施。”在这样的特殊背景下，对地方政府的工作要求就更高了。要更多理解、更多周全、更多体贴、更多细致、更多审慎，充分估计和考虑移民的困难，否则就容易引发矛盾。

　　“给他们安排好了，群众可能会高高兴兴出来；如果安排不好呢？一些群众很可能就会情绪波动甚至激动起来。”河南移民办主任王树山说，“因为啥呢？为了共和国，为了这项伟大的工程，他们的牺牲太多太多了。”

　　对这次大搬迁，王群改告诉我，能够理解并支持。这位中年妇女已经“懂得了不少大道理”，不时会说出“舍小家为大家”、“支援国家工程建设”这样的回答。

　　“老百姓都是讲道理的，把理说清了，大多数能够理解。”在丹江口库区基层，所访移民干部这样地普遍表示，给我留下了深刻的记忆。