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无车日绿色出行渐入人心(3)

2011年09月23日 11:34 来源:南方日报 参与互动(0)  【字体:↑大 ↓小

  “有关自行车的内容在广州治堵方案中从‘略提’变为‘消失’。如果自行车仍然被机动车挤占,甚至无路可骑,那么这次无车日倡导的绿色出行又从何谈起呢?”陈嘉俊不禁疑问。

  陈的担忧不无道理。事实上,以最繁忙的过江大桥为例,市区内除了广州大桥,其余桥梁都没有自行车道。而对广州新公布的“滨江路自行车道调整合并入人行道”等撤并自行车道的规划,有网友发起民意调查,结果有95%以上的网友表示反对。

  广州市政协委员韩志鹏认为,近年来广州交通状况一直在恶化:塞车地点从部分路段扩展至全城,时段也从过去的晚五点半至七点半扩至晚五点至八点,甚至有时到晚九点道路依然还塞。“人们为了便于出行,获得更高的速度而买车;私车越多交通越拥堵,自行车出行的空间也渐渐被蚕食,我们反而失去了效率和速度。”拜客·广州“曾取样1000多人做了一次调查,结果显示有逾一半的市民认为路况差、没有自行车道让他们不敢骑自行车。

  “无车日不能只注重一天内做做形式,更要注重长久的效应”,与“让座日”、“地球熄灯一小时”等短时的公益活动相类似,不少专家认为,“无车日”的意义更在于给人们灌输倡导绿色城市交通的价值观导向,而非光靠这短短一天能在节能减排上有多大效果。更多的工作需要在非无车日的时间长久有力地推进,才能真正降低能源消耗、缓解交通拥堵、减轻环境污染,增强城市可持续发展能力。

  “原来的治堵方案草案最大的亮点是未来五年广州公务车零增长,最终的定稿删除了这一条。”这让广州市政协委员韩志鹏觉得非常遗憾。他说,市政府应该作一个表率,不是只选择特定的某一天倡导公共交通出行。

  提起治堵,各种各样的“限行措施”、“公交优先”是提及最多的两种方式,广州市城市规划勘测设计研究院副院长蔡云楠认为,这些提法都有一定道理,贯彻起来却不应泛泛而谈,而应根据各个城市的实际情况,进行细化落实。

  他表示,目前主要依赖化石燃料的小汽车,其数量迅猛增长和在出行中使用量的持续增加,以及由此造成的大气污染与交通拥堵致使的社会成本不断上升,已经成为我国建设低能耗、资源节约型社会和经济结构转型过程所面临的一项主要挑战。城市要构建低消耗、低污染和低排放的绿色交通体系,包括步行、自行车、公共交通系统三方面。这三方面都需要综合考量,目前仍都有提高的空间。

  “解决堵车问题首先在于搞好公共交通,这也应该是无车日的核心。公共交通要给乘客一种良好的乘车感受,让大家宁可放弃私家车,也要来支持公共交通。”广东省政协常委孟浩表示。

  然而,就目前市民的乘车体验而言,虽然地铁线路不断延长、BRT也日趋完善,但上下班的拥挤程度仍然很高。很多的市民就是不满公共交通的“舒适度”而买私家车。

  这一方面说明,道路建设、公交方式仍有更加丰富的空间,另一方面,需要在提高自行车出行率上下功夫,分流短期公共交通运力难以大幅提升的压力。蔡云楠说,“目前老城区的道路,或者一些城区绿道上的自行车道都太窄,甚至与人行道并列,这有客观因素,但仍有调整空间,在新城区的建设上更不应走老路。可以制定非机动车道不同级别的标准,在不同城区、道路环境下,选择适当的标准去建设非机动车道,并结合市民的骑行体验检验效果。”

  此外,蔡云楠还留意到,造成市区交通拥堵的原因,往往是许多城郊居民聚集到市中心上班,或者游玩逛街。“这说明我们的城市布局还没有完全铺开,或者说推进得不平衡。交通布局铺开了,但产业、生活配套没有跟上,市民远离市中心居住,但上班、上学、消遣还得到城中心,如果这些配套跟上了,就会减少了市民蜂拥进城的需求,此外,配套上还可以将公用自行车接驳点从地铁、公交站场,拓展到办公商厦、小区。”

  对于一直在城市拥堵问题上广受诟病的私家车、公务车等非公交车辆,有关专家建议可以采取较为灵活的方式,对上述车辆作出限制,并给自行车等绿色交通体系让路。

  “国内很多大学生,刚刚毕业即使贷款也要买车,不然就觉得没面子,这种心态实际上非常扭曲。”韩志鹏建议对非公交的机动车作一定的限制,适当提高私家车的出行成本。

  “公务车的存在有一定必要,平常像广州无车日一样9成公务车入库也不现实。但需要采取措施使其物尽其用,减少无谓消耗。”蔡云楠的设想是,能否规定一些政府部门多采购多座的商务车,少开座位偏少的轿车,提高汽车使用效率,或者干脆建立采用公务车集中调配的租用制度,把公务车集中到一个专门机构统一调度,各部门需要用车时,就向其申请派车。调配机构再根据情况统筹调度,以减少资源无谓浪费。

  各地响应无车日

  2011年中国城市无车日活动的主题是:绿色交通·城市未来。今年有扬州、黄山等11个城市新签署了活动承诺书,使全国开展无车日活动的城市达到143个。

  广州:公车入库,公交增运

  在活动当天,全市政府机关小客车、事业单位非营运小客车除保留10%的应急公务车外,其余九成车辆全部入库封存。志愿者在无车倡议区内及周边主干道交界口向市民派发“无车日”活动倡议书宣传单张。两个高峰时段增派公交运力,保障市民正常出行。

  深圳:倡导社会车辆尽量停驶

  深圳市交委倡议全市机关事业单位公务车辆(除值班车辆、特种车辆外)及社会车辆无车日当天尽量停驶,乘坐公共交通工具、骑自行车或步行上下班。

  佛山:乘坐部分巴士五折优惠

  佛山将第五个城市公交周及无车日活动同期启动。无车日当天,五区都划定了禁行或交通管制区域。南海区内公交企业将对持广佛通卡或羊城通卡的乘客实行乘坐黄巴、绿巴五折票价优惠(原则上“红巴”线路除外),推广普及使用公交IC卡。

  南方日报记者 谢庆裕 卢轶

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【编辑:宋亚芬】
 
直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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