建立环首都大水源涵养区迫在眉睫(2)

　　与此形成鲜明对比的是，北京市水资源利用量在逐年增加。2009年北京全市总用水量为35.5亿立方米，比2008年增加0.4亿立方米。大量的用水缺口只能依靠境外调水、地下水超采及再生水利用，水资源已成为制约北京市经济和社会发展的主要因素。

　　为应对缺水状况，保证供水安全，北京市提出了六水联调模式。除了通过调整产业结构加大节水力度，提高水价，强力推行农业、工业和城市节水，关、停、转移高耗水企业外，还独创了地表水、地下水、再生水、过境水、雨洪水和外调水六水联调模式，对水资源进行调配，以此提高城市的供水能力。然而，尽管充分挖掘了供水潜力，但现有六水联调模式仍难以解决北京市水资源巨大的供水缺口，更不能从根本上改变北京水资源供给紧张的局面。

　　因此，北京市必须从多方面多途径解决水资源短缺问题。一方面，进一步加大节水力度，提高水资源利用效率。近年来，北京市采取了多项增水节水措施。统计表明，从2001年到2009年，北京市万元GDP耗水量已从104.9立方米下降到了29.9立方米。另一方面，多样化解决水资源供给途径，既要解决好南水北调和海水淡化外源性输水问题，又要设法提高北京市和周边地区的水源涵养能力，提高内源性供水能力。由于北京市自身区域面积有限，因此，建立环首都大水源涵养区是有效途径之一。

　　点击二

　　焦点关注

　　建立环首都大水源涵养区的必要性

　　关键思路

　　总体提升北京市供水能力有限，必须从全流域统筹考虑建立环首都大水源涵养区

　　记者：建立环首都大水源涵养区的必要性是什么？

　　高吉喜：北京水资源供给严重依赖于周边地区。密云和官厅两座水库作为向北京供水的主要水源，其汇水面积主要分布在河北省境内。河北省无偿放弃了这两座水库每年9亿立方米的用水权，来自河北省的水资源超过了北京市用水量的1/3。但由于气候变化和上游地区生态环境退化等原因，近几年北京市的入境水量不断下降。统计表明，北京市2009年全市入境水量仅为3.03亿立方米，比2008年减少了43%。

　　为有效应对这个问题，必须提高整个流域内的水源涵养能力。但在北京市范围内，提升空间有限。据调查，目前北京市涵养区内90%以上的宜林荒山都已实现了造林绿化。与此同时，区内水土流失治理也取得了明显成效，水资源涵养能力已经达到了较好水平。因此，北京市通过改善自身生态涵养区质量提升水资源量的空间已经有限，加上北京市生态涵养区所占流域面积仅为16.95%，所以对总体提升北京市供水能力有限。

　　因此，必须从全流域统筹考虑，提高整个流域的水源涵养能力，建立全流域水资源保护的“统一战线”。结合周边地区水域建立环首都大水源涵养区解决北京市水资源短缺，这是一项非常紧迫的任务。