建立环首都大水源涵养区迫在眉睫(4)

　　高吉喜：从长远战略看，南水北调水资源价格高，并具有很大的不确定性。南水北调中线工程规划向北京市供水10亿立方米，约占北京市目前水资源总量的25%，超过官厅水库和密云水库的总供水量，成为北京市的主要供水水源。在2004年初，初步估算用水户支付水价为3.2元/立方米～4.8元/立方米。但由于工程造价不断变化，已经多次增加预算、追加投资。1993年计划工程静态总投资约400亿元，2000年末则调整为920亿元，到2005年又增加到约1367亿元。原定在2010年建成通水的南水北调中线工程也已推迟到2014年。如此算来，2014年通水到达北京的汉江水，实际水价至少要达到6元/立方米～8元/立方米。此外，由于移民及工程等因素，南水北调在价格上仍具有很大的不确定性。

　　海水淡化方面，以天津北疆电厂为例，一期海水淡化项目成本在8元左右。此外，为提高海水淡化设备的国产率，降低能耗，投入还将进一步增加。因此，短期内海水淡化不但成本高，而且技术突破和走向市场化仍需时日。

　　而建立环首都大水源涵养区具有相对价格优势。建立水源涵养区，是利用生态系统将降水截流转化为可供人类利用的水资源，包含了对降水的拦蓄和对水质的净化等多个方面。以2004年北京市公益林生态补偿情况为例，全年投入补偿资金1.92亿元，补偿林地面积60.80万公顷，拦蓄降水13.21亿立方米，投入的成本仅为0.15元/立方米。根据实地调查，目前的补偿标准偏低，如果提高1倍，即可满足涵养区内的农民需求，保障农民的合法收益，并使涵养林得到正常维护。由此类推，建立环首都大水源涵养区在经济上是可行的。

　　点击四

　　焦点关注

　　建设环首都大水源涵养区的意义

　　关键思路

　　可为北京市提供清洁的水资源，同时也可改善整个区域的人居环境质量，产生多方面的直接与间接效益，为全区域发展提供生态基础

　　记者：建设环首都大水源涵养区对于改善这一地区的生态环境将发挥什么作用？

　　高吉喜：建设环首都大水源涵养区具有重要的可持续发展战略意义。在恢复植被、建设水源涵养区的同时，可提高区域土壤保持、固碳释氧、污染净化等生态服务功能，促进区域生态环境质量全面改善，具有巨大的潜在生态效益。

　　恢复植被是建设环首都大水源涵养区的重要方式，对控制土壤沙化，降低水土流失具有重要作用。据测算，现阶段水源涵养区森林植被可以保土6955万吨，减少泥沙淤积和滞留3096.9万立方米，减少氮磷钾损失13.95万千克，草地植被可控制土地侵蚀量190.5万吨。在植被得到有效恢复后，土壤保持能力还可大大提高。

　　在植被得到改善后，区域固碳释氧功能将得到相应提高。在全球气候变化的大背景下，碳汇功能的提高对北京、中国以及全球都具有重要意义。根据初步测算，在现状条件下，环首都大水源涵养区每年可固碳709.67万吨，并释放相当数量的氧气和负氧离子。

　　在建立环首都大水源涵养区后，区域污染物净化功能将得到显著提高，包括对二氧化硫、氮氧化物和颗粒物等的净化。以植被对二氧化硫的吸收净化能力为例，据初步测算，目前水源涵养区内的植被每年可吸收二氧化硫64.38万吨。在建立大水源涵养区后，净化功能更将大大提高，区域环境质量将因此得到显著改善。