污染企业"退城" 太原经历"壮士断腕"般环保风暴

　　“工业立市”的太原城，正在经历新一轮“壮士断腕”般的环保风暴。一座为“加快城市煤气化、改善省城环境”而建的焦化厂，终因天然气的引进使用和环保质量要求的不断提高，退出了历史舞台。太原煤气化集团第二焦化厂从兴建到关停的整个历程，成为太原市环境治理不断向纵深推进的一个缩影。

　　企业环保达标市民并不买账

　　在太原煤气化集团第二焦化厂厂区，记者看到车间周边有大片草坪，车道也掩映在树林当中。参加关停仪式的嘉宾们感叹，“最美的焦化厂”就在身边。“我们厂排放都达标，看看这环境，像一个污染企业吗？”职工景金山不满意厂子被扣上“重污染”的帽子。

　　资料显示，第二焦化厂是太原市“十一五”期间重点建设企业，建设者建厂之初就特别注重经济与环境的和谐发展，环保投资高达17996万元，占总投资的18.36%。“我们的老厂长每天一大早都会巡厂一周，确保不出现环保问题！”一位职工代表表示。

　　与职工们流露出的“惋惜”不同，周边居民为停产搬迁纷纷叫好。在与第二焦化厂一河之隔的太原奥林匹克花园小区，居民何志国说，因为焦化厂的存在，周边道路烟尘、粉尘污染严重，“刮风的时候，都不敢开窗户”。

　　太原市环保局相关工作人员称，即使治污设备较为完善，不少污染物也并不能完全消除，比如生产中出现的氖会散发刺鼻气味，还有粉尘和烟尘。“现在人们对于环保有了更高的要求，这些过去看似可以忽略的污染物，已经成为居民们心病！”该工作人员表示。

　　停产后再搬迁让污企告别主城区

　　过去，由于复杂的原因，西山发展成为太原污染最严重的工矿区。包括煤炭、电力、化工、焦化、建材等行业，这里120平方公里土地上集中了该市主要工业企业600多家。太原市西山办提供的数据显示，“西山地区烟粉尘排放量约占整个太原市区的60%以上，固体废物产生量约占近60%，废水中的COD(化学需氧量)排放量约占近50%，大气中总悬浮颗粒物超标0.97倍，可吸入颗粒物超标0.27倍，所有河段水质均为劣五类，由于采煤形成的地质灾害问题突出，植被覆盖率低，地下水系破坏严重。”

　　山西大学环境与资源学院副教授李瑞金表示，随着太原城市化进程的加快，西山地区污染企业搬离市区已经迫在眉睫。

　　在政策层面上，今年以来各级政府强势推进环保工作，太原作为省会首当其冲。王君省长在今年《政府工作报告》中明确提出：“以省城太原为重点，改造城中村、拔掉黑烟囱、停用小锅炉、搬走污染源、治理臭水河，让三晋大地天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新、环境更宜人。”为根治太原环境顽疾，省政府成立了省城环境质量改善指导协调组。

　　按照省委、省政府的要求，太原市成立了以市委副书记、市长廉毅敏为组长的全面改善环境质量领导组。连续7次召开省城环境质量改善协调会，把重污染企业关停搬迁作为全面改善环境质量的重中之重，常抓不懈。

　　太原市政府今年4月即为西山重点污染企业停产搬迁排出时间表，明确8月底是底线。“停产后还要搬迁，让污染企业彻底告别主城区。”太原市环保局相关工作人员表示。

　　在这一背景下，有30多年“厂龄”的太原煤气化集团着手停产搬迁。

　　防止污染转移期待涅槃重生

　　在关停仪式上，廉毅敏感谢太原煤气化集团为支持省城环境改善做出的贡献。

　　之前，8月6日，太原市煤气化集团旗下上市公司已经发布第二焦化厂、煤矸石热电厂关停公告。公告称，经初步预测，第二焦化厂关停后焦炭产量比同期减少约31万吨，焦炭销售收入比同期减少约6亿元，焦炭利润比同期减亏约3700万元。煤矸石热电厂关停后电力产量比同期减少约6551万千瓦时，热力产量比同期减少约7万吨，销售收入比同期减少约3800万元，利润比同期减亏约1000万元。

　　在此之前，狮头股份在公告西山地区水泥生产线停产搬迁后，股价一度急转直下。

　　预期的不确定性不仅影响股民，太原煤气化集团一名不愿透露姓名的职工表示，由于停产，职工可能面临收入减少等问题，第二焦化厂全厂700多人还面着寻找出路的问题。“关停搬迁改造，不是终极目标。而是要通过关停搬迁改造，促使污染企业重生，实现转型升级。”太原市环保局相关负责人说。

　　列入今年太原市关停搬迁的污染企业近百家，涉及化工、建材、焦化、洗煤等行业。根据省、市明确的“一年初见成效、两年明显改善、三年大见成效、四年全面改善环境质量”的目标要求，太原市将对百余家搬迁企业逐一进行分类处置，科学制定搬迁方案，明确搬迁时间进度表，企业所在县区负责任务落实，做到科学搬迁、和谐搬迁。调整方向具体划分为：搬迁入园、停产转型、关停消号3种类型。

　　为防止污染转移，目前，太原市已制定出台17个严于国标的污染控制标准，要求污染企业通过搬迁改造，实现“五个一流”，即生产装备一流、环保治理设施一流、综合利用水平一流、环境面貌一流、环境管理一流。

　　针对职工们的担心，太原煤气化集团相关负责人表示，集团龙泉煤电化循环经济园区正在抓紧建设，古交煤焦化循环经济园区、长沟现代物流园区和太原工厂区存量土地开发项目，也在紧锣密鼓地筹备和推进，这些都为太原煤气化集团第二焦化厂工人分流创造了有利条件，也为今后涅槃重生、二次腾飞打下基础。

　　本报记者 岳威