评论：“垃圾围城”突围路径何在

　　北京市日产垃圾1.84万吨，如果用装载量为2.5吨的卡车来运输，长度接近50公里，能够排满三环路一圈。并且北京每年垃圾量以8%的速度增长；上海市每天生活垃圾清运量高达2万吨，每16天的生活垃圾就可以堆出一幢金茂大厦；广州市每天产生的生活垃圾也多达1.8万吨……住建部的一项调查数据表明，目前全国有1/3以上的城市被垃圾包围。全国城市垃圾堆存累计侵占土地75万亩。

　　由于无害化、减量化、资源化的垃圾治理理念未被社会广泛接受，垃圾分类没有普遍实行，各级政府亦缺乏一套完整的规范垃圾处理的干预制度，“废品回收”成为难以破解的棘手问题，“垃圾围城”成为困扰发展的生态困局。将“垃圾围城”作为核心语词在百度搜索时，142万多个条目便映入眼帘，全国大部分中小城市均受到其威胁。有专家称，北京的生活垃圾堆积起来相当于一个景山的体积，“垃圾围城”正在成为一种城市危机。其实，“垃圾围城”不仅是城市病，而且蔓延到了农村。日前，环保部部长周生贤就环保问题作报告时指出，全国4万个乡镇、近60万个行政村大部分没有环保基础设施，每年产生生活垃圾2.8亿吨，不少地方还处于“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”状态。

　　“垃圾围城”日益严重，但我国目前的整体垃圾处理能力还远远不够，各地垃圾处理设施也远远不足，垃圾占据了大量土地，以致土壤、水体、大气受到了严重污染。当前，“垃圾围城”对公众身体健康的危害已经显现。据《南方都市报》报道，广东省东莞市虎门镇远丰村是一个有400余人的村庄，村后有座垃圾山，10年间12人因患癌症死亡，被包括央视在内的众多媒体冠以“癌症村”的称号。严峻的现实需要我们对传统的垃圾回收及处理方式进行反思，全力解决经济社会发展过程中面临的垃圾问题。

　　目前世界上通行的垃圾处理方式，主要有填埋、焚烧和综合利用(再生循环利用)三种。然而，这三种形式在中国的推进却举步维艰。一是垃圾掩埋不现实。环卫专家表示，中国是一个土地稀缺的国家，特别是人口密集、垃圾产生量大的城市地区，填埋方式将受到越来越多的限制。二是垃圾焚烧不被认可。近年来垃圾焚烧厂项目的选址、开工备受质疑，乃至引发了群体性事件来阻止焚烧厂的设立。三是垃圾循环利用难以为继。早在2000年，北京、上海、广州等地便被列为首批生活垃圾分类试点城市，但时过经年，很多城市中的垃圾分类工作都陷入了名存实亡的境地。由是观之，解决“垃圾围城”，很难靠某一部门之力单独完成，也没有万能的法宝可以一劳永逸，不能一蹴而就，很大程度上要依靠全社会的高度重视，以及全民的积极参与。

　　垃圾问题不是人类生活面临的危机，而是人类生活的伴生物，完全可以逐步克服和解决这一问题。笔者以为，要想实现垃圾围城问题的突围，必须事先从源头做起，中间做好垃圾减量化与垃圾分类，事后做好垃圾处理的监管。城市管理部门不仅要采取广泛的宣传教育，以及切实可行的监督惩罚机制，更要让市民明确垃圾分类收集的意义、义务和标准，利用市场机制来激励市民进行垃圾分类收集，调动全体人民的积极性和能动性。可以预见的是，倘若全社会都自觉倡导垃圾减量、分类处理，尤其是倡导简单化生活，杜绝过度包装、过度消耗的生活方式，必然会使垃圾的总量降下来，最终实现垃圾的减量化、资源化和无害化的目标。