酷热将过 高温津贴何时实至名归？

　　饮料、防暑药成了替代品，实施数年无一单位受罚

8月14日，曹师傅在一家建材市场工作，汗滴顺着他的鼻尖滴下。记者海坤摄

　　虽已入秋，但银川的天气依然炎热，我们身边还有不少一线劳动者得在烈日下辛勤劳作。

　　日前，记者采访了建筑工人、快递员、环卫工人等长期在高温下工作的劳动者，发现真正拿到“高温津贴”的没有几个，但也有单位以发放降暑产品、避开高温作业等方式为员工们谋求“福利”。

　　环卫工：饮料代替

　　“今年的天气比往年热，工作时全身都是汗，衣服经常湿透。”负责新华西街清扫工作的一名环卫工告诉记者，他每天的工作时间是8小时。他们工作时休息时间很少，清扫垃圾累了就坐在路边休息一小会儿又接着干。

　　谈及高温津贴，这名环卫工说：“去年高温期间，单位给他们发了四箱饮料，今年截至现在发了不到10瓶饮料……”

　　建筑工：不敢奢望

　　“天凉时，一天才喝两三瓶凉白开水；像最近这么热的天，一天至少要喝十瓶凉开水呢！”8月17日，在宁安大街一家建筑工地忙碌的马师傅告诉记者，他们是上一天班才有一天的工资，高温津贴更像是奢侈品。

　　在走访中了解到，我市建筑工地的工人大多来自外地，工资也多数按天结算，或是将工资一揽子打包，没有明确工资与补贴之间的界限。有些正规的建筑公司会给工人发放高温津贴。像马师傅从事建筑行业多年，最好的待遇就是会给发放一些饮用水、凉茶和防暑药等。

　　厨师：早已习惯

　　杨师傅是一家餐饮店的厨师，接受记者采访时，他刚从厨房出来，额头上满是汗珠。在杨师傅看来，厨房空间小排风不好，每天工作完都是汗流浃背的。但说到高温津贴，杨师傅颇有些善解人意，“给个体经营者做事，实施起来比较难”，不过他也坦言自己的收入不错，所以不会去刻意要求。

　　从事餐饮行业近六年的小王也表示，一个厨师要面对着两三口喷着火苗的大锅，汗流满面是常态。不过，大家都已经习惯了，没想过因天气炎热而向老板要高温补贴，只期望有一天能在工作环境好一点的餐馆上班。

　　投递员：从未见过

　　投递员小李，则是每天早上8点开始整理包裹，经常顶着烈日送快递。“想要高温津贴，老板不发，你有啥办法。和那一点高温津贴相比，还是每个月都能拿到手的工资重要。”

　　另一家快递公司的张师傅干投递员已经快三年了，“听说过有些单位的高温津贴、防暑费一发就是好几百元，可是我们什么也没有。”

　　市政员工：每年都有

　　相比之下，在市区一些街道维修道路的市政人员的情况稍好。在民族南街施工的一位市政人员表示，“高温补贴我们每年都有，每年都会打到工资卡里。“不过由于最近没查看过工资卡，所以“今年发没发还不知道呢”。

　　不过按照经验来看，他认为今年的高温补贴也会按时发放的。

　　记者调查：形式不一

　　在走访调查20多位不同行业的户外工作者后，记者统计发现，有三成受访者能拿到高温津贴，相比较而言，企事业单位一般都会发放高温津贴，而一些小微企业员工和建筑工人则鲜有领取到的。

　　此外，高温补贴发放多少不一，很多单位并不掣肘于规定。有些大型民企的高温津贴每人每月100元，从领导到业务员“人手一份”，部分协管员、环卫工等岗位，每月只有50元。

　　相关规定：一天7元

　　2010年7月，由自治区人社厅、卫生厅、总工会等六部门联合发布的《关于全区高温津贴发放标准的通知》，通知要求用人单位安排劳动者在高温天气下(日最高气温达到35℃以上)露天工作以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的，应当向劳动者支付高温津贴。标准为露天、高温作业人员每人每天7元，其他作业人员每人每天5元。按在岗职工实际出勤天数，在每年7月、8月、9月予以计发。

　　实际情况：无一处罚

　　虽说很多人未领到高温津贴，但记者从银川市人力资源和社会保障局劳动监察支队得知，政策实施几年来，他们从未接到过劳动者对于此事的投诉。

　　银川市人力资源和社会保障局劳动监察支队副队长沈勇告诉记者，虽然监察部门并未开展关于高温津贴的专项检查，但是从今年日常的检查发现，除了少数国企建筑公司对工人发放高温津贴外，多数工地都是采取了错开高温时段工作等措施。

　　监管部门：只能规劝

　　沈勇表示，执法过程中也会遇到一些问题，“一方面是取证难，一方面是操作性差，规定35℃以上高温天气发放高温津贴，但这个温度是以气象部门发布为准，还是实测为准？”

　　同时，执行难最关键的原因是，国家法律法规中没有对高温津贴的规定，目前宁夏依据的只是2010年发布的《关于全区高温津贴发放标准的通知》，强制性较低，“即便查处，没有高温津贴的企业，我们也只能让其限期整改，没有具体的处罚方式。这导致在处理一些用人单位时，底气并不足”。(记者 张作祥 张慕之/文 屈晓飞/图)

　　最新消息

　　银川兴庆区要给环卫工人发高温津贴

　　先领13天的 每人每天7元

　　经统计，7月1日~8月15日，银川市气温达到34℃及以上的天数为13天。按照2010年7月自治区人社厅、卫生厅、总工会等六部门联合下发的《关于全区高温津贴发放标准的通知》精神，兴庆区决定为现有的1617名环卫工人发放13天高温津贴。每人每天发放7元，全部发放资金14.7147万元。

　　到10月初，根据银川市气温状况，再核发环卫工人8月16日至9月底的高温津贴。 (记者杨薇)