评论：为国企高管市场化选聘叫好

　　不久后，如果你看到马云、柳传志、刘永好等成了央企和国企的一把手，你大可不必惊讶！为了更好地提高国有企业活力和竞争力，国资委等相关部门正在酝酿相关政策，逐步增加国企高管的市场化选聘比例，这意味着央企、国企的“一把手”或更多地从市场中产生，同时将国企高管薪酬与其选聘方式挂钩，即政府任命的由政府确定价格，市场选拔的由市场定价。由此，央企国企身上的企业味、市场味越来越浓，其政府味、官味将渐渐淡化。

　　薪酬和选人制度无疑成为市场化改革尝试的重点。日前公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，要健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。建立职业经理人制度，更好发挥企业家作用。国有企业要合理增加市场化选聘比例，合理确定并严格规范国有企业管理人员薪酬水平。

　　国有企业的改革，最重要的就是要让国企成为真正的企业，要让他们有航天发动机的动力，在国际竞争中脱颖而出。下一步改革的重点就是要激发全社会的活力，并在各领域调动大家的积极性。需要指出的是，目前我国人力资源价格不完善，特别是国有企业在考核、激励体制等方面都存在僵化，特别是缺乏完善的职业经理人市场化选聘制度和市场化薪酬制度，这也造成了很多企业出现高端人才流失，市场竞争力不足等问题。

　　我们认为，我国国有企业负责人应该逐步尝试都从市场招聘，薪酬也应该根据市场来确定，用更高的薪酬留住人才，让企业进入“高薪—人才—高利润”的良性循环，同时现代化的“法人治理结构”和高度透明化的“选用人体制”，也将缓解社会舆论有关国企薪酬方面的争论。国资委有关部门应研究建立国企职业经理人市场化选聘的体制机制，包括什么样的职业经理人是优秀的职业经理人，怎么鉴定其资质、资格，他们的业绩怎么评价、薪酬怎么确定等问题。另外，我们也要注意在国企负责人薪酬方面出现的不公平现象。由人社部牵头的针对央企和国企高管收入的调研结果显示，央企和国企高管收入存在较大的不平衡状况，尤其是在金融行业上市公司中表现较为突出，极个别国企高管领取上千万元的薪酬。

　　如何合理规范国企高管薪酬，或许主要取决于这样两个方面问题，一是，将国企高管薪酬机制与其选聘方式挂钩，也即，只有在“市场化选聘”前提下，国企高管才有资格享受市场化薪酬，否则，便只能按一般政府公职人员标准来确定薪酬；二是，将国企高管薪酬与其所在国企性质挂钩，若是公益性、垄断性国企，国企高管薪酬则不能简单按市场化标准确定。若在严格遵循“市场化选聘”、“法人治理结构”等市场规则基础上，即便“领取近千万元薪酬”，也并没有什么不合理。

　　我们呼吁，我们应给职业经理人创造环境，减少政府对国企政治上的压力，职业经理人虽然是微观系统，但是也要求国企经营的宏观环境与之相匹配，让国企履行经济职能，减少附加上的政治职能，把和政府的交易成本降到最低，使国企全身心的面对市场去竞争。我们相信，当越来越多地来自市场一线的精英们执掌国企，服务国企，国有企业这艘巨轮必然能在全球市场的海洋中乘风破浪，不断阔步前行。程武