广州两大垃圾焚烧厂下周动工 2017年实现零填埋

　　南方日报讯 （记者/马喜生 实习生/杨韵琳）昨日，广州市城管委主任、市城管执法局局长危伟汉给来自四川省的官员作城市管理培训，记者从培训课上了解到，南沙区大岗垃圾焚烧厂、增城市碧潭垃圾焚烧厂下周动工，从化市潭口垃圾焚烧厂计划明年1月开建。

　　培训会上，危伟汉谈到了广州小贩生存的现状、广州垃圾的处理以及城市治理方面遇到的问题。他在会上透露，两大垃圾焚烧厂——南沙区大岗垃圾焚烧厂、增城市碧潭垃圾焚烧厂下周开建，从化市潭口垃圾焚烧厂计划明年1月开建。

　　呼吁理解城管工作

　　“我看了在座培训干部名单，没有来自城管系统的同志，我特别希望在座的同志在以后的工作中理解理解城管的工作。”昨天培训开始，危伟汉以这样一句话开头。任职市城管委主任一职后，危伟汉在不同场合都谈及城管工作难和苦。

　　广州市户籍人口加流动人口数量多达1800万人，其中流动商贩占30万—50万人。作为拥有最多流动商贩的城市，广州随处可见成群小贩。人行道摆卖、消防通道被占、垃圾遍地、油烟熏天……小贩产生的城市管理问题是市民投诉的热点。

　　广州市城管队员3196名，实有人数3183人。城管队员每天需要进行清拆违法建筑、整治乱停乱放等工作，很多城管队员从晚上10点工作到凌晨5点。今年3月以来，广州市城管出现了被辱骂、被殴打的情形。

　　据危伟汉透露，广州市小贩日销售额超过1亿，年销售额超过400亿。广州的商贩早已非我们当初所想象是一群推着小车卖东西，努力为生活奔波的弱势群体，而是逐渐成为很多人选择的正常职业。他们收入好的，月薪可过万，收入差的，月薪也能达到两三千块。

　　2013年，广州市总共发生了199宗城管和小贩纠纷，城管和小贩之间还是存在着一定的矛盾。危伟汉说，要解开城管与小贩的死结，就不能将小贩和城管放在绝对的对立面。“两者都有自己的难处。”

　　广州小贩和城管已不再是绝对的弱者和强者。“不要随便‘妖魔化’城管。”危伟汉说。

　　两座垃圾焚烧厂将动工

　　2.1万头猪、140万只鸡、5000吨大米、800吨食用油、320吨食盐……这是广州每天消耗部分食品的惊人数量。相应，广州市每年产生662万吨生活垃圾，每天有1.8万吨生活垃圾需要处理。

　　然而餐饮垃圾、生活垃圾、机团垃圾、商业垃圾、保洁垃圾……越来越多的垃圾使得广州市的垃圾处理能力渐渐有了缺口。其中，广州老六区的日处理能力缺口6000吨，番禺区日处理缺口1800吨。预计今年底，全市生活垃圾焚烧处理量可达到3040吨/日。

　　“那么广州怎么应对‘垃圾围城’？”共青团成都市委书记惠朝旭问道。“广州将建垃圾焚烧厂。”危伟汉说。目前，广州市有生活垃圾填埋场5个，分别是白云兴丰、番禺火烧岗、花都狮岭、从化潭口、增城棠厦填埋场，处理量占总处理量的91%。危伟汉还透露，南沙区大岗垃圾焚烧厂、增城市碧潭垃圾焚烧厂计划下周动工，此外从化市潭口垃圾焚烧厂计划明年1月建设。

　　危伟汉还说，广州市计划2015年全市城镇生活垃圾无害化处理率达到100%；2017年，资源化利用率达到100%；2018年底，焚烧处理规模达到1.8万吨/日。最后，他还特别指出，2017年，广州垃圾将实现零填埋。

　　建议垃圾收费“前端收费后端购买”

　　近年来，广州一直在探索垃圾收费模式。今年12月，广州垃圾计量收费在广东省民政厅宿舍试点，广东省民政厅宿舍派发专用垃圾袋并实施定时定点投放。

　　面对垃圾收费模式的探索，很多人都持怀疑态度。有市民指出这是变相收费。更有市民提出，如果真的让垃圾按袋收费，在白天会有人偷偷将自家垃圾放入公共垃圾箱，更甚者在晚上可能直接从楼上扔垃圾。

　　危伟汉在培训会上也提到，广州垃圾收费目前仍是探索阶段，至于以后怎么做，他也不得而知。不过在他看来，垃圾收费需要更大的强制性。“像在台湾扔一次垃圾就要罚款5000台币。而制造假的垃圾袋则可能被判7年以上有期徒刑。”他说，需要一定刚性的办法来解决一些问题。

　　“我觉得垃圾收费难推行是因为缺少激励机制。”四川省公安厅的学员李鹏说。他提出，针对这个问题可以尝试“先收费，再购买垃圾”的模式。具体而言，一个家庭每月先收取一定的垃圾治理费用。然后相关单位，比如垃圾清理单位根据垃圾分类情况和垃圾重量来定价，再将你的垃圾买回去。

　　“你这个建议特别好，我们会仔细研究它的可行性，希望能在生活垃圾收费中发挥作用。”危伟汉向李鹏竖起大拇指。