农村环保“加减乘除”法
当前,随着城乡一体化进程的加快,农村环境问题越来越成为人们关注的焦点。安徽省芜湖市近年来牢牢抓住生态创建这个抓手,稳步推进农村污染治理工作,农村环境面貌得到明显改善。结合工作实际,笔者有如下思考。
积极开展农村环境连片整治示范工作,做好农村环境保护的加法。农村环境连片整治,以解决区域性突出环境问题为目的,对地域空间上相对聚集在一起的多个村庄(受益人口原则上不低于两万人)实施同步、集中整治,可以使环境问题得到有效解决。以芜湖市为例。无为县、南陵县被纳入农村环境连片整治示范区域,各获得中央农村环保专项资金1000万元,地方政府配套1000万元用于农村环境连片整治。在实施连片整治前,示范镇存在垃圾乱堆、污水乱排等状况。自从实施连片整治以来,农村环境脏乱差的面貌得到明显改善。
规范畜禽养殖污染治理,做好农村环保的减法。在农业源污染中,比较突出的是畜禽养殖业污染问题。要通过开展新农村能源建设工程,实施规模养殖治理工程,推动规模化畜禽养殖场沼气建设,有效控制畜禽养殖污染。一是制度引导。规划畜禽适养和禁养区域,选择合适场址发展规模化养殖,积极探索生态养殖模式,大力实施养殖排泄物无害化治理。二是多措并举。实施一批畜禽污染治理工程,有效缓解农村生活污染。三是强化减排。将农村畜禽污染治理工作纳入污染减排考核目标,进一步削减农业源污染排放量。四是防控面源污染。根据土壤测试和田间实验数据,结合农作物需肥规律,加强科学施肥指导。
坚持以点带面,做好农村环境保护的乘法。充分发挥典型引导效应,力求有条件地区先行先试,积极探索农村环境综合整治新模式,发挥带动效应,引领农村环保工作推向深入。通过深入开展生态示范工程,加快生态示范区建设进程。以芜湖县为例,目前已经拥有两个国家级生态镇,其余各镇均为省级生态镇,正在争创国家级生态镇。建立农村垃圾处理机制,建设一批垃圾集设施,逐步建立起“户分类、村收集、镇运输、市县处理”的工作机制,建立垃圾清运网络,保持农村环境整洁。
坚持加强项目审批,做好农村环保的除法。牢固树立不以环境为代价换取一时发展的观念,严把项目准入关。通过加强对农村工业企业的监督管理,严格执行企业污染达标排放和污染物排放总量控制制度。严格执行国家产业政策和环境标准,淘汰污染严重和落后的生产项目、工艺和设备。 ◆韩万青 胡庆昊 作者单位:安徽省芜湖市环保局