评论:生态红线也是高压线
张黎
公开数据显示,江苏电网规模居全国首位,而随着电网密度加大,可供选择的线路越来越有限,触碰生态敏感区的几率增大。在遵守生态红线的前提下合理布局电网,“智慧电网地图”的研发,不仅提高电网规划建设的效率,实现源头管控,也取得了经济发展与环境保护的双赢。
在不久前新修订的环保法中,引人注目的一条规定即是“生态保护红线”的设定。说生态红线是继耕地红线后又一条上升到国家安全层面的“高压线”,似乎也不为过。生态红线一经划定,任何人都不能越雷池一步。而只有有了这条“高压线”,在面对经济发展、城市建设、私人利益等与生态保护之间的冲突时,才能更好解决“谁服从谁”的难题。
作为经济发达省份,江苏的开发强度已经达到20%,个别地区达到30%的开发警戒线。江苏的对策是:管住空间,防止生态功能退化;实行补偿,调动各方保护生态的积极性。正如江苏省环保厅厅长陈蒙蒙所说,生态红线和生态补偿制度倒逼和推动了地方经济的绿色发展:“一方面,我们把这一块红线区域保护好了,一方面也是更加节约地去用我们现在有限的这个土地,在这个上面选择更好的项目。”
当前,各地都在积极划定生态红线,出台相关规划。可喜的是,对生态红线立法保护,已有天津、南京等地迈出了步子。据了解,为共同推进生态环境建设,京津冀地区也将研究制定统一的生态红线划定标准,逐步统一建设标准要求,围绕重点公路、铁路、河流构筑京津冀绿色生态廊道。
山清水秀却贫穷落后不行,殷实小康但生态恶化更不行。只有把发展建立在资源可持续、生态可承载的基础上,才可能人富山绿水清。