农业部推动现代生态循环农业试点省建设(2)

　　促一二三产业融合，提高农业附加值

　　尽管我国是农业大国，但农业产业链条不完整、不衔接仍是软肋，生产、加工、流通、消费脱节，市场竞争力不强。因此，中央农村工作会议提出，我国农业要由“生产导向”向“消费导向”转变，由单纯在耕地上想办法到面向整个国土资源做文章，构建优势区域布局和专业生产格局，加快推进农牧结合等。

　　中国社科院农村发展研究所研究员李国祥解释说，我国农业不应再局限于“一产”，同时促进一二三产业融合互动，提高农业产值附加值。

　　“会议提出的三产融合，凸显未来我国农业产业发展的新方向。”国务院发展研究中心农村部部长叶兴庆说，一二三产业融合互动，农业由单纯的农作物生产向农产品加工和流通及休闲服务业等领域交融发展，产业链得以延伸，实现农业附加值的增加和农民的增收。

　　“三产融合是农业发展的一大趋势，日本、韩国等东亚国家已探索出比较成熟的发展经验，目前我国一些地区农业发展正在向这一阶段靠近，这是我国迈向农业现代化、实现提质增效的新机遇。”李国祥说。

　　正如李国祥所说的，这样的政策导向在我国已有了初步实践。记者实地采访中发现，中国民营企业50强第16位的海亮集团投巨资做生态农业。一开始选择的就是农业全产业链，即“囊括了从选种、种养、加工、储运乃至专卖店等终端销售的垂直一体化系统”。不是委托第三方的订单式，而是下设“明康汇”品牌的产业链内全部自营，“通过对所有环节全部予以把控，以避免系统和割裂性风险”，为真正意义上的一二三产业融合的全产业链。

　　引导新技术新成果的“落地”

　　提升农业的竞争力，发展生态农业，还必须注重农业科学技术的应用和发展。唐珂说，科技是现代农业的根本出路。去年农业部重点在全国范围内抓了100个农业科技创新与集成示范基地建设。农业部正在创设一套有效政策，引导新技术新成果在发展生态农业等方面“落地”。

　　“今年我们要重点抓农业技术转移服务中心、农业科技服务云平台建设，也就是运用信息化的手段把先进的农业技术、农技推广与新型职业农民连为一体，使新技术新成果能够落地。”唐珂说。

　　明康汇生态农业研究院院长、首席科学家张兴平博士说，“强大的科学技术、专业团队支持”是明康汇让人“吃得放心”的八大措施之一。企业加强与中科院、江南大学等科研机构合作，把所需技术引进、集成起来，应用在农业全产业链上。而另一“落地”信息化科技成果是“堪称国内最为详尽的农产品全程追溯体系”。即通过物联网视频可实时看到各基地生产各环节；在专卖店，消费者一扫农产品上二维码，就可知产品来自哪基地哪一地块，生产中每次用药品名、时间和安全间隔天数，土猪土鸡品种、饲养天数等。

　　资金是农业发展不可或缺的。中央农村工作会议还提出，加大农业政策和资金投入力度，健全金融支农制度等。

　　唐珂也表示，发展生态循环农业，农业部将从政策、资金、技术等各方面给予一系列支持。如安排中央财政生态农业等资金时给予倾斜，整合一定量的资金在畜禽养殖污染治理、化肥减量、病虫害绿色防治、高效低毒低残留农药和生物农药推广利用、秸秆资源化利用、农业废弃包装物回收处理等方面加大资金项目支持等。