山西省将构建煤炭现代市场体系

　　以煤焦公路运销体制改革为起点

　　以煤焦公路运销体制改革为起点，山西省将构建煤炭现代市场体系，并通过与之配套的一系列改革，实现企业效益最大化、发展环境最佳化。

　　自去年12月1日山西省打响煤焦公路运销改革“第一枪”后，山西省煤焦市场的竞争活力和企业的发展动力得到了有效释放。为充分释放市场活力、实现企业效益最大化，我省还将用3年时间构建煤炭现代市场体系。

　　创新交易方式。进一步完善交易平台功能，通过市场化手段，吸引省内外煤炭供需双方和物流企业进入交易平台，进一步扩大交易规模。积极完善现货交易，鼓励煤炭供需双方签订并执行大用户长期协议。在国家指导下推进商品场外衍生品交易试点，同时探索发展以煤炭为主的能源期货交易。

　　健全物流体系。完善物流规划，构建服务网络，鼓励大型煤炭生产、消费企业整合资源，积极发展现代化、专业化煤炭物流企业，形成集公路、铁路、港口、航运于一体的大物流服务体系。坚决取消生产、加工、交易、运输和消费等各节点非法设置的行政管理“关卡”，实现货畅其流。

　　探索建立煤炭战略储备制度。探索建立资源储备、产能储备和现货储备等多种形式相结合的煤炭战略储备体系。通过政府适当补贴、企业专业化运作的方式，选择煤炭重要集散地、运输关键枢纽地和大型煤炭集团现有仓储地等，建立煤炭储备库，发挥季节调峰、价格调节和应急保障作用。

　　创新金融支持方式。拓展证券化运作渠道，加快推进国有煤炭企业整体上市或核心业务资产上市。创新煤炭金融产品，鼓励煤炭企业债务重组，支持企业跨区域并购重组和国有产权跨区域流转。

　　探索价格发现和传导机制。完善煤炭企业成本核算制度和财务核算办法，使煤炭价格充分体现资源稀缺、安全生产投入和生态环境补偿等各种因素，实现煤炭成本合理化。积极争取国家在山西省进行煤炭价格形成机制和煤电价格传导机制改革试点。（齐泽萍）