中国致力解决农技推广“最后一公里”问题

　　改革开放30多年来，农业科技对中国农业增长的贡献率已由“一五”时期不足20%提高到“十一五”末期的52%，科技进步已成为农业发展最重大、最关键、最根本的出路和措施，农技推广也成为其中关键一环，但农技推广“最后一公里”的问题却并未得到根本解决。

　　“我们非常缺人手，很多懂技术的大学生不愿到农村工作，毕竟咱们这单位工资待遇在事业单位里是最低的，农技推广人员面临断层的尴尬。”河北省冀州市农牧局局长丁存杰说。

　　中国有70万长期工作在基层、奋战在一线的农技推广人员，然而，近年来，基层农技推广体系“线断、网破、人散”现象虽有所改变，但远远不能满足现代农业发展需要。如何保证有人推广服务、愿意推广服务、高效推广服务还存在不少困难。

　　经费困难也是制约农技推广的关键因素之一。据了解，很多地方连最起码的下乡补贴都没有。同时，基础设施滞后，缺乏必要的检验监测设备、交通工具和办公场所同时也严重制约着农业技术在基层的推广。

　　今年的中央一号文件确定，在岗农技推广人员工资收入与基层事业单位人员工资收入水平相衔接，基层农业技术推广体系改革与建设示范县项目基本覆盖农业县(市、区、场)、农业技术推广机构条件建设项目覆盖全部乡镇。

　　“‘一个衔接’‘两个覆盖’抓住了基层科技人员的多年期盼和推进农业现代化发展的一个关键点，对于中国70万长期工作在基层、奋战在一线，为农民增收、农业增产作出贡献的广大科技人员是一个相当大的鼓励。”农业部科技教育司司长白金明说。

　　此外，从前年开始，农业部和国家发改委就开展了基层农技推广机构房屋改扩建以及设备、下乡工具补充完善等条件建设。按照中央一号文件要求，今年将覆盖全国所有乡镇。此外，农业部还将动员100万农业科技人员、农业干部、涉农企业及农民专业合作社技术人员开展技术大会战，扎实做好科技创新和全程科技服务工作。

　　农业专家们则表示，在中央一号文件的大背景下，各地需设立农技推广专项经费，及时解决基层农业科技人员断层问题，加强人才与政策扶持力度，调动农技推广人员的积极性，建立适合现代农业发展的新型农业社会化服务体系。(记者白林)