郑州市区报刊亭改造完成数月后将拆除引争议(2)

　　王涛：

　　其实这两天还是不会的，据我们了解实现全部拆除的在郑州市只有金水区经八路这一个办事处，像其他的县区目前的拆除工作还在展开当中，因此我们看到大多数的报刊亭现在还在保留当中，没有现在展开大量的拆除工作，有一个截止日期。

　　主持人：

　　有可能面临着马上就要拆了报刊亭的这些业主们现在在做什么，还有没有什么担心、忧虑？

　　王涛：

　　这些业主当然担心政府现在首先所给的这些优惠政策，比如还有补偿金，如果自主拆除要补偿三万块钱，而且要安排工作，这个能不能到时候确实能够兑现，是他们现在担心的问题。

　　主持人：

　　非常感谢王涛给我们带来的介绍。

　　接下来看，既然要拆了，而且就要有一些安置包括对策，关于报刊亭经营者的安置：一、拆亭进店；二，为下岗者提供公益岗位；三、自行拆除者每户补三万元；四、符合条件的困难群众享受低保。也做了很多工作，但是做了很多工作是不是这里就没有让大家担心的地方，真不一定，回头再挨个对应。

　　首先关注，其实在郑州报刊亭以及在全国很多地方的报刊亭，怎么突然就成了新闻焦点？背后是什么样的一种思路和问题呢？接着往下看。

　　(播放短片)

　　解说：

　　早在2006年8月7日，《河南商报》就以“报刊亭4年难解改造困局”为题，对郑州市报刊亭的改造工作进行了报道。报道称，“从2002年起，郑州市就对市区内310多个报刊亭进行了改造，但是直到2006年这项工作可以说是一波三折，一直没有结果。”郑州市政府当年为什么要改造这些报刊亭？除开这些报刊亭老的占道证已经到期，而新的占道证又迟迟发不下来，导致这些报刊亭已成为违章建筑外，最主要的原因是改造后的报刊亭将全由邮政局进行管理。但是划归邮政局的做法当时就遭到了报刊亭业主们的一致反对，他们认为报刊亭当初是他们自己拿钱买的，如果邮政局一下拿走，每个月还要向邮政局交纳一定的费用，对此业主无法接受。

　　两年后的2008年4月2日，《河南商报》又以一篇题为“郑州现有报亭要全部拆除” 报道说，“郑州市政府公布了郑州市报刊亭升级改造的安排，全市报刊亭将被统一规划，重新安置，整顿预计在5月全面完成，这次整顿宣告了占道的无证报刊亭从此退出郑州的街头巷尾。郑州市政府相关负责人称，老报刊亭退役后，报亭的业主不用掏一分钱就能入驻新报刊亭。但《河南商报》的记者却发现，报刊亭整顿全部完成后，原先600多间报刊亭被缩水到了309间。

　　去年底，新华社记者在郑州街头发现了一个个身着绿衣的邮政报刊亭，这些新报亭统一设计，上方有中国邮政报刊亭的亭标。据了解，这是郑州市为提升城市形象对城市公共设施进行升级改造的一部分。

　　再到今年，郑州市区内所有报刊亭被指属于违法建筑，又将面临全部拆除的境地。从2002年的改造到2008年的升级改造，再到今年的全部拆除，郑州报刊亭的命运可谓医生一生多舛，事实上报刊亭在别的城市也经常是被整治、被拆除的对象。

　　2009年，江苏无锡也以整治市容为由，拆除了1000多个报刊亭，导致市民买报困难重重，而在2010年南京也为了市容开始拆除市内的报刊亭。

　　(2010年画面)

　　庄佳峰(南京市宣武区城市管理局书记)：

　　我们报刊亭的面貌，已经不能适应我们提档升级之后我们街巷的这种级别和档次，也许一小部分老百姓就感觉到到我买报纸要多走一些路了，实际上对我们而言，我们也看到应该说还是有好的一面，就是这条路更宽敞，环境更美观了。

　　解说：

　　路的确宽了，但是环境的美却肯定有不同的理解，对此杭州做出了不同的选择。去年，杭州市邮政局就斥资2000多万元，对全市386个报刊亭进行升级改造，除了能买报纸、杂志，市民还可以在这里缴水电费，还能买飞机票和省内长途汽车电子客票。一系列增加的便民服务使报刊亭俨然成为了市民的“百事通”，而过去杭州也有报刊亭占盲道经营等问题，2005年杭州市政府就因此出台了《杭州市邮政报刊亭市容市貌标准》，逐步规范报刊亭的经营。

　　主持人：

　　其实郑州针对报刊亭几年来动作一直不断，而且有的还不太一样，2002年改造，2008年升级改造，去年年底，也就是几个月之前，全新邮政报刊亭亮相，而且成为提升城市形象的标志之一，但是几个月过后，现在全部拆除退路入店，难怪好多人会说这不是折腾吗？当然现在也有一些安置的动作，拆亭进店；为下岗者提供公益岗位；自行拆除者每户补三万元；符合条件的困难群众享受低保，都挺好，但是好事一定要做好，这里会有一些担心，只有把担心都解决了，好事才能真做好。

　　比如拆亭进店，拆亭进店不影响吗？进那些超市或者24小时便利店，它的主业不是卖报纸和杂志，因此在全国各地我们看到，但凡在这样店里卖报纸杂志的都越来越萎缩，因为受地方和利润空间所影响，所以表面上看没影响，不就是挪了个地方吗？大大受影响。另外，在高峰期，比如早报或者晚报来了，卖报的时候，它的结账系统就会很麻烦，因为同时它会卖利润更高的怎么办？挪不开身怎么办？他会把全部的精力投入到这上面吗？所以进店往往导致萎缩，这在很多城市都是一样的。