大城市应急避难观察：“回家困难者”需迅速安置(4)

　　“人性化救援”铺就回家之路

　　多位受访专家认为，城市发生大灾难后，应急避难场所要对“回家困难者”进行详细登记，给他们提供充足的饮用水、食物等物资援助。

　　“在应急避难场所的‘回家困难者’，不但自己是灾难受害者，而且他们往往最担心的是家人安危，由此处于一种十分焦虑的状态下。”鄢圣华说。

　　“应急避难场所不但要给‘回家困难者’中的伤者及时救治，而且要给他们物资和心理援助，并为他们寻找亲人提供有效的信息服务。”鄢圣华举例说，比如避难场所中设置专门的信息问讯处，帮他们打探失踪亲属的情况。电视、广播和计算机网络等设施信息畅通，为他们提供灾难真实的救援进展信息。

　　鄢圣华认为，应急避难场所提供真实的灾难破坏信息和救援进展信息，包括提供准确的死亡者和幸存者的数字和名单，提供避难场所的信息、提供幸存者家人的信息，并帮助与家人联系、提供救援进展情况的信息。

　　多位受访专家指出，在城市灾难后准确、及时的信息提供可以大大降低“回家困难者”的恐惧感和焦虑感，只有真实的信息走在谣言前面，才能够让社会恐惧降到最低，才能使大灾害后的城市尽快恢复平稳有序的运转。

　　大量事实证明，自然灾害不仅对人民群众的生命和财产带来了巨大损失，还给人们的心理和生理带来了巨大创伤。

　　国家行政学院应急管理培训中心心理援助专家张滨熠副教授认为，自然灾害会导致受害者恐惧、紧张、害怕，伴随着情绪上的不良反应出现生理上的反应，比如说经常做噩梦。伴随着情绪和生理反应又会导致出现认知方面错误的、不良的、消极的认识。

　　“世界各国政府和社会公众都已达成了一个共识，那就是完整的救灾行动不仅仅是生命的救援以及物资的救援，还有心理援助。”张滨熠说。

　　据张滨熠介绍，由自然灾害所引发的严重的心理问题，一般称之为创伤后应急障碍，由于它是全方面、多角度的影响，所以有学者指出，创伤后应急障碍对人的危害程度不亚于癌症。

　　张滨熠举例说，美国每年因为创伤后应急障碍所带来的社会损失达到了30亿美元，从这一数字我们也能够感受到，心理创伤或者说心理灾害对人的影响，对整个社会的严重影响。

　　多位受访专家认为，在城市交通、社会秩序恢复正常后有序撤离应急避难场所回家前这段时间，“回家困难者”应得到各种科学的、人性化的援助。“这是灾后恢复重建的一个重要组成部分。”(记者 李松)