南京遇最严重开学交通拥堵 1300名警力上岗疏导

　　南京昨天遭遇近年来最严重的拥堵——

　　“开学交通之困”，该如何剥茧抽丝

　　昨天，南京城部分路段堵车长达4个多小时。

　　“交通如此多焦，引无数大款上公交。惜奥迪A6，慢如蜗牛。奔驰宝马，无处发飙。一代天骄，兰博基尼，泪看电驴把车超。俱往矣，数自行车，边蹬边笑。”昨天中午，网友的一句打油诗，以戏谑的口吻描述了市民在拥堵的早高峰里赶上班上学时的焦急、抓狂、见招拆招的状态，读来况味杂陈。

　　6:30—10:38，全城大堵

　　“今天有望刷新上班用时新记录：三小时！开车一个半小时堵，下车走四十分钟，到地铁10分钟，再走到单位！”“大堵车，我迟到领导也不怪我，因为他比我还晚到。”“和儿子步行到学校，我们都湿透了，他还是迟到了！”昨天各有不同“辛酸”的网友纷纷微博吐槽。

　　相比之下，从事IT工作的王先生，为选择步行送女儿上学的明智之举而得意：“我们七点半到芳草园小学，校门口一团糟，路上还有不少狂奔的孩子，有家长开车好不容易把孩子送进去了，然后就出不来了。”但王先生走出学校要赶往南京南站就没那么顺利了：“足足一小时才和三个人拼车上出租，花了一个半小时才到南站，误了火车，幸好改签到了车票，真是黑色星期一。”

　　有市民反映，此次不仅堵车的地区呈扩大化趋势，拥堵的时间也格外长。

　　6:30，有市民开始反映很多路段车子持续拥堵。10时38分，“南京路况直播间”发布微博，“从监控视频观察，中山东路中山门至解放路东向西、中央路新模范马路北向南车辆继续排队。”

　　拥堵之因：开学+下雨+早高峰+修路

　　市交警部门相关负责人告诉记者，昨天恰逢南京市区上百所中小学开学，家长们为了保证孩子上学第一天不迟到，纷纷开车送孩子，车辆都堵在门口，于是学校周边形成了堵车的“台风眼”。有人测算，60多万中小学生开学，但穿行在南京城至少有100万人。

　　“此外，早高峰时一场大雨，可谓雪上加霜。”该人士说，由于下雨，很多人出行放弃地铁和公交而选择打车，也造成交通拥堵。

　　南京大范围的施工建设，也加剧了拥堵。记者看到，由于修建新的地铁线路，城西干道近一半的路面被围挡起来，中间的行车通道较为狭窄；江东路禁止右拐，城西干道禁止左拐，车辆只能向湛江路分流，单一的行车路线对上庞大的车流量，最终导致长达数小时的拥堵。

　　择校，成为交通拥堵的内在推手。网民“知无不言”在论坛上说：“早上南京全城大堵车，在途时间是平时的2倍还多。为什么一开学就大堵车？说明有很多车是送孩子的。孩子为什么要用车送？说明离家有点距离。为什么不在家门口上？因为择校。”

　　有预案：1300名警力上岗疏导

　　造成拥堵的因素基本都可预知。那么，交警部门有没有预警？

　　记者了解到，针对昨天早晨的出行，南京交管部门提前制定了新学期交通组织预案。从9月1日开始，交管部门就通过媒体提醒开车人最好提前半小时出门，尽量避开学校所在道路。

　　9月3日，全市共出动警力1300余人上岗疏导。北京东路小学门前，开车送学的家长车子停下后，有交警或者辅警帮助打开车门，把孩子接下车送进学校。“这样可以减少家长停车的时间，加快学校门前车辆通行的速度。”现场执勤的民警告诉记者。

　　记者看到，除了学校周边，交管部门还在全市主要路口安排精干警力，加强对通过路口车辆的指挥疏导，减少车辆在路口的交织。

　　当天上午，南京交管部门共发布了17条路况提醒微博，高峰时段平均15分钟就发布一条路况提醒信息。同时，还通过南京交通台不断发布路况实时信息提醒。

　　专家支招：“P+R”模式换乘出行

　　有专家认为，政府可采取措施鼓励市民采用“P+R”模式换乘出行，以缓解主城区交通压力。

　　“P+R”即停车换乘的意思，北京和上海都已有这方面的尝试和经验。大致的流程是车主早上驾车停进城外的“P+R”停车场，然后换乘地铁或公交抵达工作单位，下班后再坐地铁或公交到达停车场，驾车回家。目前南京市实行“P+R”出行的最大问题是支持的停车场太少。

　　据了解，南京对“P+R”停车换乘中心的建设已经摆上了日程。“仙林地区在2号线专门有为地铁配套的，马群综合换乘枢纽快启动建设了，2号线苜蓿园站也有配建的，1号线在江宁配建了很多停车位，还有一些小规模的，数量不大。”该市有关人士透露。

　　纵深：动态平衡“城建速度”与“交通承受力”

　　“今年以来，市政建设、老城改造对道路影响的范围很大，占道施工使原本不富余的道路显得更加拥挤。早高峰出行难近期将会持续。”有交警对记者坦陈。

　　专家指出，要缓解这一状况，政府应在城建速度与缓解交通压力之间做好平衡。

　　南京大学建筑与城市规划学院石飞老师说，城市改造是必须的，但改造速度要科学把握。速度慢了，时序长了，影响百姓生活的时间也长；速度快了，时序短了，又可能使群众生活在短期内遭受比较大的影响。

　　专家建议，决策者应在改造项目的交通影响分析评价基础上，科学制定改造计划。同时，做好各种交通流的组织管理工作，以保障基本的交通承载能力。(记者 任松筠 沈峥嵘 见习记者 孟旭 刘烨 鹿琳 付奇)