中国约13万个社会组织在少数民族地区开展工作

　　中新社北京12月15日电 (记者 孙自法)据调查统计，中国目前在少数民族地区开展工作的社会组织(NGO)大约有13万个，其中大多数以关注社会弱势群体为宗旨，根据民族地区社会经济欠发达、多元文化并存的实际，在教育、环保、卫生、文化、妇女等多个领域开展公益活动。

　　由中央民族大学中国少数民族研究中心、中央民族大学管理学院主办的“社会组织与少数民族发展”学术研讨会15日在北京举行，会议论文《少数民族地区社会组织发展现状及社会功能研究》披露了上述信息。

　　中央民族大学管理学院院长李俊清和该院陈旭清教授在共同完成的调研论文里指出，中国现代意义上的NGO于20世纪70年代末渐次出现，与政治上的拨乱反正和思想解放密切相关，与经济体制改革和社会结构变化相伴成长。改革开放以来，中国社会结构发生了重大变化，各类NGO迅速兴起，其在公共治理中的作用日渐凸显。

　　该研究指出，少数民族地区NGO的发展与中国的总体趋势既相一致，又有其自身特色，主要表现为境外因素的参与和民族传统组织的复现。改革开放后，随着社会活力的逐渐释放，民族地区涌现出一些草根组织，在基层社会开展服务。近年来，中国国内其他地区的NGO大量深入到少数民族地区，同时一些境外NGO也在民族地区开展活动，构成这些地区社会发展的重要力量，并带动当地NGO的形成与发展。

　　专家分析指出，目前中国少数民族地区NGO还存在一些问题，主要包括人力资源欠缺、组织治理不完善、发展能力不足、得到的支持力度不够、法规缺陷与监管缺位、社会参与的渠道和空间仍有待拓展等。(完)