“黑车”司机：也是凭辛苦挣钱 服务好有回头客

　　出门打车难，这已经是一个不争的事实，尤其是进入冬季以来。在省城西宁非法营运的“黑车”变得多了起来，甚至一些私家车也加入了揽客的队伍当中。眼下就要过春节了，购买年货的人们在打不到出租车时，打“黑车”成了他们的首选。打“黑车”，在很多乘客看来，有它存在的合理性，道理很简单，就是有需求。因为公交车有到不了的地方，出租车有打不到的时候。在这样的现实面前，职能部门该怎样做？

　　“黑车”司机：赚点油钱减轻家庭负担

　　记者通过几次打“黑车”发现，一般“黑车”都没有计价器，乘车费用是乘客说明目的地后，司机开价，可以讨价还价，但基本上都要比打出租车高出几块钱。又因为“黑车”基本上都是私家车，车上的卫生状况、司机的整体素质、服务态度等相对出租车要好得多，有不少人选择它。

　　小李是最近才开始跑“黑车”的，他说自己虽有一份不错的工作，但因买房不久，房贷还未还清，又买了私家车，所以想趁晚上下班时跑跑车，顺便赚点油钱，减轻一点负担。

　　杜师傅则是受朋友影响才偶尔跑“黑车”的。杜师傅说他和妻子带小孩出去吃饭，回家的时候等了好久才等到出租车，在夏天还无妨，但冬天就不好受了，尤其是孩子。所以杜师傅在自己驾车出行的路上，若遇到带小孩等车的，他会跑跑“黑车”。

　　小武是一名“黑车”司机，但他对这一称呼极为反感。“我们也是凭辛苦赚钱，同时又方便了乘客，怎么能说‘黑’呢？”小武说，他的家就在西宁市城北区附近的一个村子里，曾在一家大型工厂打工，由于适应不了那里的工作节奏，小武辞了职，凑钱买了一辆微型车，在城北区一带拉客。

　　由于收费合理，服务态度也好，小武跑“黑车”时间不长，就有了不少回头客，而且对老顾客他还有优惠，遇上出门不好坐车，只要一个电话，小武就会上门来接。一个月下来，居然有六千元左右的收入。

　　出租车司机：“黑车”无法和出租车竞争

　　在闲聊中，出租车司机陈某说，“黑车”无法和出租车竞争。他说，一般“黑车”是在上下班高峰期和晚上10时左右出现得比较多，而这时候需要搭乘出租车出入的人比较多，往往这个时候，出租车司机是顾不过来的，所以，这时出现“黑车”，他觉得没有什么不好的。他还说，“黑车”不光在市区里跑的比较多，而且到州县的也有很多，有的是顺便赚个油钱，有的则仅仅是为了路上有个说话的。

　　司机老王说，有的“黑车”司机其实本来就是开出租车的，他们白天跑出租车，晚上用自己的私家车跑，这样不仅可以省下公司管理费、营运费等，而且时间由自己决定。

　　乘客：打“黑车”实属无奈

　　汪女士说，现如今，不仅是刮风下雨、上下班高峰期，即便是一个普通的时间和路段，出租车也不是想打就能打到的，有时候在路边一等就是十几分钟甚至半小时。而公交车则是早上发的较晚，晚上收的较早，所以，在这时候若出现一辆“黑车”，她会毫不犹豫地选择上车。

　　汪女士还说，在她们小区门口时常有几辆“黑车”在那儿“趴活儿”。打的次数多了，跟司机也就熟了，还要了其中一个师傅的手机号码，为了方便出行。

　　高女士虽然也是打“黑车”中的一员，但她对打“黑车”是有顾虑的，她一般只在上下班高峰期时选择打“黑车”，而且在上车前会了解一下司机师傅的驾龄。她解释这样做的原因是，“黑车”没有相关的手续，若乘车时发生交通事故或其他案件等，很难维护自己的合法利益。

　　执法人员：整治“黑车”要做到堵疏结合

　　“黑车”对于乘客意味着不安全；对于公共交通的运营者，意味着不公平竞争；对于社会，意味着交通秩序混乱甚至存在治安隐患。可经过一轮又一轮的打击，却没能让“黑车”销声匿迹，其原因何在？西宁市公路运输管理处党总支书记兼运政稽查大队大队长赵景春分析了打击“黑车”难的原因。

　　赵景春说，“黑车”存在首先是因为有需求市场。如在市区内的公交车有早上发车和晚上收车时间的限制，上下班高峰期打车困难和出租车司机服务态度相对较差等；到州县上的客运车发车时间有限、密度小、为载客满城绕等，使得“黑车”有了需求的市场。

　　其次，打击“黑车”过程中取证难。赵景春说，没有相关营运等手续的车辆在运输过程中，有了交易行为才能算是“黑车”，而许多“黑车”车主、驾驶人一旦被查获，则万般抵赖。此时，乘客如果碍于情面，或者怕遭到报复，不配合执法人员的取证，导致打击“黑车”过程中出现取证难的情况。

　　还有就是暴力抗法，在执法人员查处“黑车”时，遇到一些“黑车”司机找人围攻等，进行暴力抗法，使得执法人员的人身安全受到威胁。

　　虽然众多原因致使“黑车”有了市场，而打击“黑车”又困难重重，但他们对打击“黑车”的决心从未动摇过。赵景春说，仅今年1月1日起至目前，执法人员就查处“黑车”六十多辆。赵景春表示，以后不仅会对“黑车”加大打击和处罚力度，而且会加大宣传力度，让更多的市民认识到“黑车”的危害，从源头上杜绝“黑车”。他认为，打击“黑车”是个持久战，必须发动社会各界共同参与，也希望广大群众为了自身的人身安全积极拨打举报电话0971—6316110。

　　赵景春认为，整治“黑车”要做到堵疏结合，“治本的关键，发展公共交通，挤压‘黑车’的生存空间；要营造氛围，争取群众支持；要对‘黑车’的处罚金额进行分类核定，对长期从事非法营运、情节严重的，按现款规定上限进行处罚；持久开展交管、公安、城管等多部门联合执法，长期组建一支联合执法队伍，对‘黑车’露头就打。”(青海法制报 粟米)