让香烟远离室内公共场所

　　据报道，由于没有明确禁烟监管的执行部门，“禁烟令”实施两年来，海口室内公共场所禁烟的效果并不理想。“二手烟”危害着市民的身体健康，随处可见的烟头给公共场所带来了不少垃圾，也损害着城市形象。稍感欣慰的是，自6月4日起，海口禁烟立法调研将正式启动。针对控烟、禁烟的地方性管理条例立法进程虽姗姗来迟，但“亡羊补牢，为时未晚”。笔者期待着一部标准高、要求严、内容全、效果好的地方性法规能够尽早成文并出台实施。

　　相信很多不吸烟的朋友和笔者一样，有过这样的感受。在餐厅、网吧、理发店等人流量较大的公共场所，甚至包括医院、学校和一些单位的办公区，经常能够闻到刺鼻的烟味。但往往碍于情面，或者出于多一事不如少一事的心理，要么匆匆离开，要么默默忍受。尤其当我们面对的吸烟对象是顾客、医生、公务人员或者单位领导这些特殊身份时，更多时候只能选择后者。

　　当然，并不是说两年来“禁烟令”在海口毫无效果。平心而论，两年多来的宣传还是有一定成效的：禁烟的标语、图案在公共场所随处可见，香烟的危害已经家喻户晓、人所皆知，下决心戒烟的烟民更多了，主动提醒吸烟者的现象也更频繁了，因为吸烟引发火灾的数量明显下降了……这是可喜的一面。

　　但是，这些成效的取得主要依赖人们的自觉行动，室内公共场所禁烟还缺乏刚性约束。对某些不够自觉的烟民而言，如果没有强制性的措施，现有的“禁烟令”就只是一纸空文。

　　事实上，出台在室内公共场所全面禁烟的措施，不仅对被动吸烟者来说是好事，对吸烟者也有利。吸烟熏肤伤肺、玷唇污齿，室内公共场所禁烟后，也有助于强制减少烟民吸烟数量，营造戒烟和少吸烟的良好社会环境。比如，今年6月1日起在俄罗斯生效、号称“史上最严”的禁烟法，就获得了不少烟民的支持。正如“禁酒令”得到众多司机的欢迎一样，一部彰显人性关怀的禁烟、控烟法规，也有望得到烟民的欢迎。

　　在海口，禁烟、控烟法规的立法进程在启动上虽然晚了一步，但时机更加成熟，立法的质量和效果有望更高。其一，国内外的众多相关禁烟、控烟法规，为我们的立法提供了文本上的参照，立法的成本相对较低；其二，全国层面的“禁烟令”已经执行两年，相关宣传已比较到位，法规在制定上可以更加严格、具体；其三，伴随着禁烟观念的深入人心，该地方性法规如果能够出台，有望获得更多认可，取得良好的执行效果。笔者有这个信心。

　　期待着有一天，我们走进餐厅、网吧、理发店，我们来到医院、学校、政府办公大楼，不再有烟味的困扰。（陈 实）