广东惠州实施投资项目新审批制度 办文提速80%以上

　　惠州市今起正式实施投资项目新审批制度，该项改革将使社会投资项目从选址到开工的审批时限由原来约260个工作日缩短到39个工作日以内，政府投资项目从批准项目建议书到批准开工的审批时限由原来约300个工作日缩短到54个工作日以内，审批办文时限将提速80%以上。

　　惠州市发改局局长胡建斌介绍，新的审批制度，不仅仅是简单的压缩审批时限的“物理治疗”，而是从顶层制度设计达到产生化学反应的“流程再造”。相对于原审批制度，新审批制度将创新审批方式，优化审批流程，完善政府投资机制，并且加强优化管理。

　　目前项目审批环节大部分为“串联”办理，前置条件繁多，办理时间较长，对此，惠州实行“并联办理”，在项目方案、设计、施工和验收审批等4个审批阶段中的各类审批事项，除牵头审批事项外，其他前置审批事项均实行“并联”办理，不互为前置条件。为破解投资项目各类技术审查繁多、耗时过长的问题，改革方案创新性提出“联合审查”的方式，由牵头部门组织同一阶段内的各类技术审查进行联合审查，“一次审查、各自审批”。

　　此外，惠州还推行技术审查市场化，对条件成熟的审批职能部门实行技术性审查和行政性审批相分离。惠州还通过优化审批流程，缩短审批时限，原则上各审批部门审批办文时间要缩短50%以上。（记者/罗锐 通讯员/李国良 张力科）