温州女海归参加教师招聘被拒 梦碎“全日制”

　　6月8日，温州鹿城区人力资源和社会保障局和鹿城区教育局联合发布公告，决定公开招聘137名教师，其中小学教师82名，幼儿园教师55名。

　　按照林小姐的预想，如果当初她报名能通过，那么昨天，她就可以坐在考场里，参加这次招聘教师的笔试了。但遗憾的是，一心想当教师，又专门去考了教师资格证的林小姐并没能如愿。她因为学历不符合要求，被拒之门外。

　　林小姐拥有英国诺丁汉大学硕士研究生学历，为何会连报名参考的资格都没有？鹿城区教育局和人保局答复，因为林小姐的学历证书上没有“全日制”三个字。

　　“海归”应聘小学教师被拒门外

　　林小姐今年24岁，温州鹿城区人，2006年参加高考，被浙江大学城市学院新西兰国际教育合作班录取，在完成为期五年(前两年半在浙大城市学院就读，后两年半在新西兰怀卡托大学就读)的本科课程后，拿到了新西兰怀卡托大学毕业证书。随后，林小姐又考取了宁波诺丁汉大学的研究生。

　　据招生简章介绍，宁波诺丁汉大学由浙江万里学院与英国诺丁汉大学联合办学，毕业生取得由英国诺丁汉大学颁发的毕业证书。去年11月，林小姐获得了英国诺丁汉大学金融与投资专业硕士学位，并于去年12月8日办理了教育部留学服务中心出具的“国外学历学位认证书”。

　　林小姐一直梦想成为一名教师，所以在去年5月还专门考取了初中英语教师资格证。当她看到鹿城区公开招聘教师的公告后，就兴冲冲地带齐了相关材料到区教育局，准备报考小学英语教师一职。不料，教育局的工作人员在看了她的毕业证书和学位认证书后，却摇摇头说，国外学历不要。

　　林小姐问为什么不要，对方回答，因为她这个不是全日制的。

　　林小姐说，当时工作人员认为她应聘的是小学英文教师岗位，要求“全日制普通高校本科学历”，并提出她的学位认证书上没有“全日制”三个字，因此不符合报名要求。

　　无奈之下，林小姐致电国家教育部留学服务中心，中心工作人员明确告诉她，凡是出具认证书的学历应当等同于全日制普通高校本科学历。

　　可是，当林小姐再次找到鹿城区教育局时，仍然不被接受。该局工作人员告诉林小姐，本次招聘公告发布后，多位“海归”来电咨询，也都回绝了。

　　鹿城教育局：少了“全日制”三个字就不行

　　公开招聘教师岗位，为何非要应考者的证书上标明“全日制”的字样呢？

　　记者查看了林小姐出示的由教育部留学服务中心出具的两份“国外学历学位认证书”，其中一份写着“经核查，新西兰怀卡托大学系新西兰正规高等学校，林XX所获学士学位证书表明其具有相应的学历，经查无误”。另一份也清楚说明“英国诺丁汉大学是英国正规高等学校，林XX所获硕士学位表明其具有相应的学历”。

　　国外大学鱼龙混杂，正规国外留学归来的学生都会对自己的学历进行认证。

　　但鹿城区教育局政工科一位姓潘的领导表示，她对林小姐的遭遇表示同情。但是鹿城区教师招聘已经明确规定要求招收“全日制普通高校本科学历”的毕业生，林小姐属于海外学历，不符合要求。而由教育部留学中心认定的证书，因为少了“全日制”的字样，也不符合要求。

　　潘姓领导说：“具体解释口径归鹿城区人保局。我们也是第一次遇到这种情况，所以曾多次向鹿城区人保局咨询，但是区人保局的回复依旧是必须证明‘全日制本科学历’，一定要有‘全日制’这几个字。”

　　鹿城教育局认为，他们的口径肯定要和人事部门统一，这是教育局不可能突破事业招聘的政策。

　　那么符合鹿城区人保局和鹿城区教育局规定的认证证书是否有统一的模板制式呢？对此，潘姓领导称自己也不清楚。

　　但是，记者查阅了《温州市鹿城区教育局招聘137名中小幼教师》的公告却发现，其中报名要求上有注明：每人限报一个岗位，全日制普通高校硕士研究生报考还要求本科、研究生阶段所学专业一致且与所报岗位专业对口。留学人员还应提供教育部中国留学服务中心出具的境外学历、学位认证书。

　　林小姐拥有英国诺丁汉大学硕士研究生学历，为何会连报名参考的资格都没有？鹿城区教育局和人保局答复，因为林小姐的学历证书上没有“全日制”三个字。

　　有了新办法，为何还要按照老办法

　　问题的关键在于，教育部留学服务中心认证的学历学位证书，是否等同于全日制本科学历呢？

　　教育部留学服务中心工作人员在电话里向记者介绍，海外学历的认证范围是指“在国外攻读正规课程所获大学专科以上(含大专)学历、学位证书；经国务院学位委员会批准的联合办学项目取得外国学历、学位证书”，简单来说，就是但凡受理认证的，都是属于全日制普通专科以上学历。

　　而对于记者反映的问题，教育部留学服务中心工作人员感到不可思议：“我们都是全日制的才接收材料，不是全日制学习不接受认证，开具的证书就代表全日制文凭。”

　　那么，鹿城区教育局依据的是什么规定呢？政工科潘姓领导向记者出具了一份《2011年浙江省温州市市属事业招聘公告》，她称这是由区人保局为解释此事而提供的。材料中“注意事项”部分第2条写明：“海外学历学位不属全日制普通高校学历学位范畴”。

　　记者带着疑问向鹿城区人保局进行了解。该局一位领导回复，招聘考试是按照温州市教育局和温州市人事局的老办法进行，即2011年温州事业招聘公告内容中所述“海外学历的认证证书没有‘全日制’的，就不属于全日制普通学历范畴。”

　　不过，记者查阅2012年和2013年的“温州事业单位招聘公告”时发现，“海外学历不属于全日制普通高校学历学位范畴”这一条已经删去。那么，为何鹿城区教育局和鹿城区人保局在此次招聘过程中仍然沿用老规定呢？目前记者尚未知悉。

　　市教育局和区教育局说法相反

　　据了解，因为应聘小学教师被拒，林小姐曾多方投诉。

　　7月5日，鹿城区教育局就温州市长专线对此事的交办件做出回复，依然坚称根据鹿城区人力资源和社会保障局的要求，认为岗位要求“全日制普通高校”毕业，国外留学人员如没有教育部中国留学服务中心出具的全日制普通高校学历认证，均不予报考。

　　记者致电林小姐的母校宁波诺丁汉大学，该校就业部的Damy老师说，对于宁波诺丁汉大学毕业的硕士学生未能报考教师岗位一事，觉得不可思议。老师称，学位认证书上不可能出现“全日制”这三个字，这是历年来都没有出现过的。宁波诺丁汉大学自2004年办学至今，有不少毕业生进入教育机构、政府部门、事业单位工作。而2012年的数据是，有30%的毕业生通过招聘考试进入到正式单位工作。

　　温州市教育局人事教育处刘处长在接受采访时表示，留学服务中心出具的学历学位认证书可以报考学历要求为“全日制普通高校”的事业单位岗位，温州市教育局没有做过不予认定的规定，如果区局规定与教育部说法有冲突，必然要服从“上位法”即教育部的说法。

　　温州律师吴建胜称，鹿城区教育局吹毛求疵，鹿城区教育局和区人保局的这个回复，在解释口径上与国家政策截然相反。

　　“国外的学历是不区分全日制和非全日制，所以只要通过认证的话，那我们在国内的使用应该一视同仁，包括参加公务员考试、事业编制考试，如果要求在学历认证上描述是不是全日制，就有点吹毛求疵了，实际上这就是学历歧视的问题，这个事情肯定会引起很多猜疑，是不是有萝卜考试啊？”吴建胜说。

　　教育部留学服务中心表示，他们中心出具的国(境)外学历学位认证书因其权威性和准确性，已经得到了社会各界的普遍认可，成为留学回国人员升学、就业和参加各类专业资格考试的有效证明。

　　而眼下，林小姐更为担心的是，若今后再有事业单位招聘，她是不是还会被拒之门外。

　　“我只想要一次平等的机会，他们不能这么区别对待！”林小姐很苦恼。(通讯员 陈泰涨 张银燕 记者 苗丽娜)