评论：手机实名制不能光实名不“治”

　　工信部日前发布了《电话用户真实身份信息登记规定》，要求用户办理固定电话、移动电话时，提供真实身份信息。规定将在今年9月1日起施行。(7月21日《武汉晚报》)

　　手机实名制早在2010年9月份就已经开始实施。这次《规定》，大概是根据全国人大常委会出台的《关于加强网络信息保护的决定》来做出具体的要求。当年搞实名制的时候，多数人都是比较支持的，大家都期望能有一个更加洁净、依法管理的信息通讯空间。还有媒体总结了几点好处：一是消灭违法短信、诈骗短信、色情短信等垃圾短信；二是有效降低恶意欠费的风险；三是推广手机支付；四是运营商可以提供安全的增值服务。但是三年过去了，手机实名制到底给普通用户带来了哪些积极变化呢？

　　骗子的电话和短信没有少。在手机实名制以前，银行卡一直是实名的，并没有堵住电话短信诈骗的漏洞；各种垃圾信息和小广告也没有少。既然对方是被实名了，为何没有人查找源头，杜绝这些现象？你把姓名地址和银行账号等等都交给运营商了，现在到处都在鼓励手机消费，但是真的就那么令人放心？一旦出现问题，你是找银行还是找运营商来赔偿损失？又有多少人从不看那些协议和条款就打钩同意？实名制的约束，按说应当是双向的。不能有人实名了，有人还在滥用非实名卡；不能把信息交了出去，却得不到应有的安全保障。

　　说到底，手机实名制本身并不是什么一劳永逸的办法，它只是提供了一种收集管理个人信息的权力。这个权力怎么去运用，又该受到哪些监督，需要哪些法律法规落实到位去治理好诈骗和垃圾信息，都是一个亟待有所作为的课题。(林坤)