评论：要治“剩宴” 先禁“盛宴”

　　珠海市创文办、市文明办近日就合理宴饮起草了一个暂行办法，面向社会公开征求意见，内容包括餐前不引导消费者合理点餐，餐后不提示消费者打包剩菜，餐厅或将被处以2000元—1万元罚款。

　　对剩饭剩菜不打包行为进行处罚，无疑有着美好初衷，意在改变饮食行业和部分市民铺张浪费的陋习、在全社会和广大市民中倡导勤俭节约之风。问题是，顾客浪费，餐厅受罚，这合理吗？再者，仅仅为了一个“餐桌文明”，就去限制和干涉餐厅的“经营权”及市民的“饮食权”，公权似乎超越了法律的边界。

　　“处罚办法”应该考虑可行性。对于“饮食”这个概念的界定比较模糊，如果写入规定中，很可能带来管理上的缺陷，比如，针对剩饭剩菜是否打包、谁来管理、如何取证、处罚依据是什么等，需要加以明确。否则，“处罚办法”一旦出台又执行不了，势必直接影响规定的效力和执行者的公信力。

　　问题的关键在于，对于铺张浪费这种不文明行为，堵不如疏，宜用道德规范加以约束。要给饮食行业及市民一个修正不良习惯的空间，通过政府部门的正确引导和温馨提示，辅之以批评教育等行政手段，逐渐改变剩饭剩菜不打包等不文明生活习惯，而不是急于禁止和处罚。现实中往往先有乱点饭菜，才有剩饭剩菜，因此，针对性地取消实行多年的最低消费，或者引导更多商家推出“半份菜、免费打包”等惠民服务，才是可行之策。也就是说，倡导勤俭节约，反对铺张浪费，应先禁“盛宴”，再治“剩宴”。(张西流)