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山东商报:“转包”公职岗也是吃空饷

2013年08月14日 16:32 来源:山东商报 参与互动(0)

  排斥流动性、拒绝能上能下的“定岗行为”,很容易成为少数人的蛋糕,一旦没有市场流动性搅局,编内人员懒散庸奢的毛病全被惯出来了。而在巨大的差距面前,有了“工作”的编外环卫工,却是另一番心境:被剥夺感、不公平感、被边缘化的凄凉都会油然而生。因此,从公平管理的角度,有必要消除内外有别的福利,当“临时工”和“正式工”的劳务价格不再是“双轨”运行,那些所谓的“转包”也就失去了诱惑力。

  “郑州有编制环卫工雇临时工替工,每月不干活可净赚3千”,看到这个新闻标题,能立马想起一个成语:尸位素餐。

  尸位,不干活;素餐,吃白食。头顶“编制”光环的郑州环卫工,大概就是这么个情形。

  有编制的环卫工,吃的应该是旱涝保收的“财政饭”,可视为公职人员了。但在新闻里,他们哪还有半点公职身份的影子?分明是兜售私活的“包工头”。

  表面上看来,郑州的编制内环卫工虽然吃了白食,却通过转包行为,一方面给自己“减负”,另一方面拿出部分收入雇人,做到了“有饭大家吃”,一不小心还扩大了社会就业面。这是典型的一石三鸟,你好我好大家好,有什么不可以的吗?

  其实,如果在完全市场化的环境中,劳务是很正常的流动要素,转包也没什么大惊小怪的,一些人从这里挣点“差价”也是理所应当。但是这里有个前提:完全市场化。

  事实看来,郑州的环卫工岗位显然没进入市场,它依然被“编制”锁得死死的,只攥在几个人的手里。“正式工”和“临时工”根本不存在竞价的可能。

  因此,得益于编制的切割,“正式工”可以坐享高福利,“临时工”只能挣点前者手缝里漏出的“吃馍的钱”。3000元的净收入就是这么来的。

  “岗位转包”现象,绝不仅存于环卫队伍中,除了前段时间走红的“代夫上班”,《人民日报》还曾报道,宝鸡一名小学教师不到学校上课,而是自行招聘代课老师,从自己每月3000元工资中拿出800元支付代课费。

  编制,本意是用来定员定岗,避免机构膨胀的,现在部分场合却演变成了一条“福利线”,给一些编制内人员提供了“吃空饷”的空子,这绝对是管理上的失招。

  在公共服务社会化的趋势下,部分行业凭借“编制”吃白食行为的存在绝对是一个讽刺,更是对公平的侵害———

  一名环卫工1200元的工资,为什么同样的活,仅仅因为多了一个编制的名头,就身价陡涨3000元?排斥流动性、拒绝能上能下的“定岗行为”,很容易带来利益的固化,成了少数人的蛋糕,一旦没有市场流动性搅局,局内人懒散奢的毛病全被惯出来了。而在巨大的差距面前,有了“工作”的编外环卫工,却是另一番心境:被剥夺感、不公平感、被边缘化的凄凉都会油然而生。

  因此,从公平管理的角度,有必要消除内外有别的福利待遇,当“临时工”和“正式工”的劳务价格不再是“双轨”运行,那些所谓的“转包”也就失去了诱惑力。(评论员 肖明君)

【编辑:吴涛】

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