海南三亚财政透明度全国104名 回应称“多学习”

　　最近，《中国经济周刊》独家发布了清华大学《2013年中国市级政府财政透明度研究》报告，将研究主体定位在比省级财政更为细化的市政府，并对全国289个城市的地方政府财政公开与透明现状进行排名，三亚排104名。

　　对于这样的排行结果，7月24日，三亚市财政局在接受南海网记者采访时表示，三亚从去年的第6名落后到104名，虽然也不断在创新工作方法，但还是有很多地方需要学习其他城市的工作经验。

　　三亚去年全国排名第六位：圈内的“佼佼者”

　　据了解，2012年，清华大学公共管理学院曾选取了全国81个地级市政府和直辖市进行了财政透明度研究，根据可获得信息最近、最完整的数据显示，81个市政府中仅有7个城市过线，其中三亚名列第六名。

　　“这几年，三亚的财政工作还是做了很多创新和突破，每年内地很多的地方财政部门都会前来交流、学习。”三亚市财政局相关负责人表示，三亚一直算是财政圈内的“佼佼者”，在很多方面都做了前所未有的尝试。

　　该负责人介绍，财政工作是政府工作的重要组成部分，地方政府的财政信息公开还是要受省级的指导，三亚每年的财政预算、决算和收支情况都会在网上公布；从2002年开始，该局每年都会做一本详尽的重点民生项目发展规划表，凡是不涉及国家秘密、商业秘密的财政信息，都会向社会公开。

　　2011年，三亚市财政局还首度推出“财政预算安排面向社会召开公开听证会”，参会者包括社会人士和会计事务所等，项目执行单位进行财政预算阐述，听会者有权利表决、提议，每年都取得很好的效果，国家财政部还将此作为范例进行公布。

　　三亚今年排名104位 财政局回应“多学习”

　　今年，清华大学课题组在去年报告的基础上，建立了中国全口径财政透明指标体系，把政府收支的各方面都纳入。该体系包括四大部分：第一，纳入预算机构和部门。第二，一般性预算(决算)与支出情况。第三，专户(即预算外财政)与政府债务情况。第四，国有资本经营与国有企业收支情况。这四部分均为100分，总分值为400分。

　　根据排行榜，上海居首、北京随后、广州位列第三名，而此前备受关注的三亚却落后到104名。

　　对于这样的排行结果，三亚市财政局回应，我们会尊重权威机构的排名，寻找自己的短板，落后了是因为其他城市都在创新、进步，“我们会多多学习其他城市的工作经验，取长补短。”

　　该负责人提出，所谓的财政透明度，最核心的两点就是告诉社会公众：钱从哪里来？花到哪里去了？取得何种效益？如果能把这些问题说清楚，就可以说是财政透明。公众是委托人，政府为代理人，公共财政的透明就是解决信息不对称。

　　他还表示，自己不太清楚课题组是如何获取各个地方的财政信息，他觉得可能大多是在纸媒、网媒两种渠道，所以往后的工作也会加强宣传，充实信息源。(记者 刘丽萍 实习生 王晓芬)